3 Maggio 2021 20:13

Governo limitato

Cos’è il governo limitato?

Un governo limitato è quello la cui forza e potere legalizzati è limitato da autorità delegate ed enumerate. I paesi con governi limitati hanno meno leggi su ciò che gli individui e le imprese possono e non possono fare. In molti casi, come gli Stati Uniti, è un governo costituzionalmente limitato, vincolato a principi e azioni specifici da una costituzione statale o federale.

L’opposto di un governo limitato è un governo interventista o autoritario.

Punti chiave

  • Il governo limitato descrive un sistema politico in cui il ruolo e l’autorità del governo centrale sono limitati sotto certi aspetti, che è una componente importante della libertà politica, sociale ed economica.
  • In media, i paesi con governi limitati sono associati a redditi annuali più elevati, salute migliore, aspettative di vita più lunghe e maggiori libertà politiche e civili.
  • Tuttavia, un governo limitato non è sempre sinonimo di libertà economica e prosperità, come dimostrato da Honduras, Bangladesh e Madagascar.
  • Al contrario, come dimostrano i Paesi Bassi e la Svezia, i paesi con governi ampi e socializzati possono ancora prosperare se altre componenti (ad esempio stato di diritto, diritti di proprietà, moneta solida, libero scambio) sono forti.

Definizione di governo limitato

L’idea di un governo limitato è stata introdotta per la prima volta dal liberalismo politico classico e dal liberalismo del libero mercato, sebbene i politici e gli economisti differiscano sui parametri esatti. Nella sua forma più vera e basilare, un governo limitato è un organismo la cui funzione principale è la protezione delle persone e dei loro beni, e riscuote appena le tasse sufficienti per finanziare i servizi relativi a questi scopi, come la difesa nazionale o l’applicazione della legge. Altrimenti, resta fuori dagli affari delle persone e delle imprese. Non si occupa di questioni come i salari dei dipendenti, l’istruzione superiore, il modo in cui le persone investono i fondi per la pensione o il numero di miglia per gallone che un veicolo dovrebbe raggiungere.

Un’altra interpretazione definisce un governo limitato come quello che esercita solo i poteri specificatamente nominati che la sua costituzione gli assegna; può anche essere caratterizzato da una separazione dei poteri e da un sistema di controlli ed equilibri, come nel governo degli Stati Uniti. Ad esempio, il governo degli Stati Uniti dovrebbe solo esercitare i poteri specificatamente nominati che la Costituzione gli assegna; le sue funzioni principali includono la salvaguardia della libertà individuale e la protezione della proprietà privata.

Governo e finanze limitati

Tutto ciò che fa un governo è pagato dalle tasse. Limitando se stesso al minimo indispensabile di servizi pubblici, un governo limitato tende a imporre un reddito disponibile da spendere, risparmiare e investire, il che aiuta l’economia a crescere. Ciò non significa che i servizi tipicamente forniti dai governi, come le strade, non possano esistere; se c’è una domanda per loro, il settore privato li fornirà invece.

Un governo limitato significa che ci sono meno regole che devono essere seguite e applicate. Le risorse che altrimenti sarebbero dedicate al rispetto delle normative possono essere invece dedicate ad usi più produttivi o al tempo libero. In definitiva, un governo limitato significa avere più libertà individuale e il diritto di fare ciò che vuoi, a patto di non violare i diritti di qualcun altro.

Storia del governo limitato

Il governo limitato, nella sua concezione moderna, ha avuto origine dalla tradizione liberale classica in Europa. Questa tradizione enfatizzava i diritti dell’individuo e soppiantò l’antica nozione di sottomissione allo stato. La sua pratica è stata trasportata a vari livelli in Australia, Nuova Zelanda, Stati Uniti, Hong Kong, Singapore, Corea del Sud, Belgio, Svizzera e altre nazioni.

La Magna Carta, redatta nell’anno 1215, è una delle prime prove di un governo limitato. Il documento limitava la portata del potere del re inglese concedendo i diritti di nobiltà del paese che potevano esercitare sul trono. Tuttavia, il documento proteggeva solo una piccola parte di quello che è oggi il Regno Unito.

La Costituzione degli Stati Uniti, scritta nel 1787, estendeva l’idea di un governo limitato richiedendo l’elezione dei legislatori da parte del popolo. Ha anche segmentato il governo federale in tre rami: legislativo, giudiziario ed esecutivo. Entrambi questi aspetti limitano efficacemente il potere del governo nazionale.

Inoltre, il Bill of Rights – i primi 10 emendamenti alla Costituzione degli Stati Uniti, ratificato nel 1791 – enumera alcuni divieti che si applicano al governo. Questi diritti limitano ulteriormente il governo federale vietando l’intervento su questioni di scelta individuale come la parola o la religione.

Federalismo come governo limitato

Uno degli elementi principali di un governo limitato è il federalismo. In un sistema federale, poteri specifici sono dati a un governo centralizzato, mentre altri sono dati ai governi locali, un sistema che crea controlli ed equilibri aggiuntivi. Nel caso degli Stati Uniti, c’è un governo centrale a Washington, DC, e ci sono governi locali stabiliti in ciascuno dei 50 stati. Eventuali poteri non conferiti al governo federale spettano ai singoli stati. Questa deferenza per i diritti degli stati conferisce agli individui maggiore libertà perché i governi statali locali sono considerati più facili da controllare rispetto al governo federale. Ciò consente a ogni stato di esercitare il controllo locale mentre il governo federale gestisce il paese nel suo insieme.

Governo ed economia limitati

Il governo limitato favorisce pochi, se non nessuno, controlli, non solo sugli individui di una nazione ma sulla sua economia. È spesso associato a concetti come l’ economia del laissez-faire, come delineato per la prima volta nel libro di Adam Smith del 1776 intitolato An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. In questo contesto, il tipo più estremo di governo limitato sarebbe quello che lascia che le forze della domanda e dell’offerta – la teoria della ” mano invisibile ” di Smith – guidino l’economia; il governo non interviene per alterare o influenzare i cicli economici e l’attività imprenditoriale.

I sostenitori di questo punto di vista ritengono che un governo limitato offra le maggiori possibilità di crescita economica e la più equa distribuzione della ricchezza. Storicamente, sostengono, i mercati influenzati dal governo tendono ad essere costosi, esclusivi, monopolistici e scarsamente forniti: l’interferenza con i prezzi crea inefficienze allocative. Al contrario, quando l’interazione del governo nel mercato è limitata, i mercati liberi sono relativamente più competitivi, più produttivi e più rispondenti alle esigenze dei consumatori.

I critici del governo limitato sostengono che il governo dovrebbe controllare l’economia per mitigare gli effetti dannosi degli alti e bassi economici e che questo tipo di controllo porta a una minore disparità di reddito.

Governo limitato e capitalismo

Anche il governo limitato è spesso visto come cruciale per il capitalismo. Sebbene il capitalismo possa tollerare l’influenza del governo, è quasi sempre svantaggiato e reso meno produttivo da esso, insistono i limitati sostenitori del governo. Il processo di azione del governo è diametralmente opposto al processo di un’economia di libero mercato : in un mercato libero, le imprese e gli individui stipulano contratti o effettuano su base volontaria, mentre un programma governativo opera tramite decreto sovrano – e il rispetto dei suoi dicta è regolato attraverso vigore. In effetti, alcuni individui (funzionari governativi o coloro che li influenzano) possono apportare cambiamenti ad altri individui senza sostenere tutti i costi.

Governo e società limitati

In che modo il governo limitato influisce sulla cittadinanza aziendale, ovvero le azioni e le operazioni commerciali delle società in relazione a cause sociali, questioni ambientali, giustizia politica e filantropia?

Dipende dalla natura del governo limitato. Potrebbe mancare di leggi antitrust che impediscano efficacemente ai monopoli e ai cartelli di distruggere una sana concorrenza all’interno di un settore. Al contrario, può imporre azionisti di esprimere le proprie opinioni. Può offrire incentivi fiscali o altri incentivi fiscali alle società per investire in tecnologie o tecniche più responsabili.

Un governo può avere un sistema giudiziario che protegge i diritti di proprietà locale e, per estensione, il diritto di individui o gruppi di citare in giudizio una società per aver inquinato un fiume o emesso troppa fuliggine. Un altro governo limitato non fornisce regole chiare sui diritti di proprietà, consentendo alle società di imporre costi a terzi in modi socialmente distruttivi.

In un senso molto generale, i governi più piccoli sono meno in grado di costringere le società ad agire in modi che sono generalmente considerati etici. Allo stesso modo, i governi più piccoli hanno meno potere di incoraggiare la corruzione. Quando un governo controlla o influenza fortemente le pratiche commerciali, le aziende sono molto più incentivate a cercare di acquistare quell’influenza del governo.

Dove funziona il governo limitato

L’intrusione governativa limitata – economicamente e socialmente – funziona meglio nelle società in cui vengono rispettati i diritti di proprietà privata e vengono applicati i contratti, garantendo un alto grado di cooperazione volontaria. Le persone hanno bisogno di diritti di proprietà per determinare la proprietà delle risorse, cooperare tra loro e pianificare il futuro. Le persone hanno anche bisogno di contratti esecutivi per incoraggiare la fiducia, risolvere le controversie e proteggere e trasferire i diritti di proprietà. I sociologi hanno anche affermato che le società etnicamente e religiosamente omogenee sono le migliori in grado di sopravvivere con un governo limitato.

Classifiche dell’indice Fraser

Dal 1996, il Fraser Institute – un’organizzazione canadese indipendente e indipendente per la ricerca e l’istruzione – ha prodotto rapporti annuali, classificando i paesi in base a quanto le loro politiche e istituzioni sostengono la libertà economica. Misura il governo limitato in base alle dimensioni del governo ( aliquote fiscali marginali superiori, spesa pubblica), sistema legale (protezione dei diritti di proprietà, indipendenza giudiziaria), moneta solida ( inflazione ), libertà di commercio internazionale (tariffe, barriere commerciali) e regolamentazione dei mercati del credito, del mercato del lavoro e delle imprese.

Classifica della libertà economica

Le seguenti classifiche dei paesi con alcuni dei governi più limitati e più controllanti provengono dall’Indice Economic Freedom of the World 2016 del Fraser Institute (“Fraser Index”), che analizza 159 paesi e territori.

Hong Kong

Hong Kong è tecnicamente una regione amministrativa speciale della Cina, non un paese, ma ha un proprio governo e un’economia capitalista. Hong Kong è al primo posto nel Fraser Index 2016 per avere il governo più limitato e la massima libertà economica.

Il governo limitato è probabilmente uno dei motivi per cui Hong Kong, insieme a Singapore (che è al secondo posto nel Fraser Index 2016), la Corea del Sud e Taiwan, è considerata una delle quattro tigri asiatiche, paesi che hanno registrato una crescita economica forte e rapida da allora anni ’60. La libertà di Hong Kong di commerciare a livello internazionale, misurata da fattori tra cui tariffe basse e basse restrizioni sulla proprietà e sugli investimenti stranieri, insieme alla sua regolamentazione limitata dei mercati del credito, del mercato del lavoro e degli affari, ne fanno un esempio per altri paesi.

Hong Kong, un importante centro finanziario internazionale, ospita una delle borse valori più grandi del mondo e ha aliquote fiscali basse. L’aliquota dell’imposta sul reddito individuale è del 15%, mentre l’ aliquota aziendale più elevata è del 16,5%. La spesa pubblica è di poco superiore al 18% del PIL e il governo ha un avanzo di bilancio e un debito minimo o nullo. Il reddito nazionale lordo pro capite di Hong Kong nel 2016 è stato di oltre $ 56.700, quasi cinque volte quello che hanno guadagnato quelli nella Cina continentale.

Bangladesh

Nonostante abbia il secondo governo più piccolo nell’indice Fraser, il Bangladesh è al 121 ° posto in libertà economica grazie a valutazioni scadenti per il suo sistema legale, sistema monetario, libertà commerciale e clima normativo. Ha diritti di proprietà deboli e un problema di corruzione, e il controllo dei prezzi da parte del governo ostacola l’attività economica. Nonostante il suo misero reddito pro capite di circa $ 3.607 all’anno e la conseguente povertà diffusa, il Bangladesh è considerato un mercato di frontiera a causa della sua crescita economica costante, in media del 6% all’anno. La spesa pubblica è solo il 14% del PIL, ma l’aliquota dell’imposta sul reddito individuale è del 30% e l’aliquota dell’imposta sulle società è del 25%.

Honduras

Al quarto posto in termini di governi più piccoli, l’Honduras è al 64 ° posto per libertà economica. Una moneta relativamente sana e il libero scambio rafforzano i bassi rating del paese per la regolamentazione e soprattutto per il suo sistema legale, che si attesta a 137 su 152. La spesa pubblica è di circa il 29% del PIL, mentre il debito pubblico è di circa il 47% del PIL. Le aliquote dell’imposta sul reddito individuale più elevate vanno dal 10% al 20% e l’aliquota dell’imposta sulle società è del 25%.

L’Honduras ha grossi problemi con la criminalità e la povertà e il reddito pro capite è di circa $ 4.870 all’anno. Tuttavia, uno sviluppo interessante potrebbe rafforzare in modo significativo le classifiche del paese. A partire da gennaio 2019, l’Honduras sta ancora valutando l’implementazione di una struttura di governance unica chiamata ” zonas de empleo y desarrollo económico ” (zone per l’occupazione e lo sviluppo economico, o ZEDE). Queste regioni autonome, chiamate anche città start-up, sarebbero autorizzate a creare i propri sistemi economici, legali e amministrativi, separati da quelli dell’Honduras nel suo complesso.

Madagascar

Il Madagascar ha il dodicesimo governo più piccolo dei paesi nel Fraser Index 2016, ma arriva al 108esimo in libertà economica. La sua performance è relativamente alta tra i paesi africani, ma la corruzione è diffusa, l’inflazione è alta e i contratti possono essere difficili da applicare, tra gli altri problemi significativi. Le imposte sul reddito sono relativamente basse, con un’aliquota massima del 20% sia per gli individui che per le società, e la spesa pubblica è solo del 15% del PIL. Il paese non ha un mercato azionario e il reddito pro capite è di $ 1.462 all’anno. Nonostante le sue classifiche basse, è migliorato e stabilizzato negli ultimi due decenni.

Paesi con grandi governi

Algeria

L’Algeria è il secondo paese con il punteggio più basso nel complesso. Ha uno dei più grandi governi di tutti i paesi studiati, classificato a 157. L’Algeria si colloca anche vicino al fondo della lista di libertà economica a 151. L’Algeria è stata una delle principali nazioni produttrici di petrolio, ma riserve esaurite, minacce alla sicurezza personale da I militanti e la corruzione all’interno della compagnia nazionale di petrolio e gas naturale, Sonatrach, hanno impedito alla nazione di realizzare tutto il suo potenziale.

Inoltre, il sistema legale, il sistema monetario, la libertà commerciale e il clima normativo dell’Algeria si classificano male. L’economia ha un ampio settore informale, con circa la metà delle transazioni che avvengono nel mercato nero. Nonostante la sua scarsa classifica, il reddito medio pro capite è di $ 14.500. L’aliquota d’imposta sul reddito individuale più alta è del 35%; l’aliquota dell’imposta sulle società è del 26%; la spesa pubblica è del 40% del PIL e il debito pubblico è dell’8,7% del PIL.

Paesi Bassi

Nonostante si classifichino come un paese a grande governo (n. 154) nel Fraser Index 2016, i Paesi Bassi sono al 25 ° posto per libertà economica grazie al loro sistema legale, al sistema monetario e alla libertà commerciale di alto livello. Gli olandesi godono di un reddito nazionale lordo pro capite di circa $ 49.000. Tuttavia, i Paesi Bassi hanno lottato con l’entità del proprio debito nazionale, che negli ultimi anni si è avvicinato al 70% del PIL, nonostante un’aliquota dell’imposta sul reddito individuale massima del 52%.

Svezia

La Svezia vince il secondo premio nella categoria dei grandi governi ma si colloca al 38 ° posto nella libertà economica. È uno dei paesi più tassati al mondo, con un’aliquota di imposta sul reddito individuale superiore del 62% e una spesa pubblica che rappresenta circa la metà del PIL. In effetti, la Svezia è ben nota come un enorme stato sociale; il governo, finanziato dai contribuenti, fornisce agli svedesi numerosi benefici, tra cui pensioni di vecchiaia, congedo per malattia, congedo parentale, assistenza sanitaria universale e assistenza all’infanzia e istruzione fino al livello universitario. Gli alti livelli di spesa pubblica richiesti per mantenere questi servizi potrebbero non essere sostenibili a lungo termine, ma molti studiosi considerano il modello nordico di capitalismo di libero mercato e benefici sociali un sistema ideale. Gli svedesi godono di un reddito pro capite di quasi $ 48.000 all’anno.

Belgio

Entrando con il sesto governo più grande nel Fraser Index 2016, il Belgio riesce ancora a classificarsi al 32 ° posto per libertà economica perché il suo sistema legale, il sistema monetario, la libertà commerciale e il clima normativo sono al primo posto. Simile alla Svezia e ai Paesi Bassi, il Belgio è uno dei paesi a più alta tassazione al mondo, con un’aliquota di imposta sul reddito individuale massima del 50% e la spesa pubblica è di circa il 55% del PIL. Il paese è anche alle prese con un enorme debito nazionale che supera il PIL. Il Belgio, come la Svezia, offre vantaggi generosi ai suoi residenti. Il reddito pro capite annuo è di poco superiore a $ 43.500.

Gli Stati Uniti

Gli Stati Uniti sono al 78 ° posto per dimensioni di governo, ma al 16 ° posto per libertà economica complessiva, significativamente al di sotto del terzo posto per gran parte del periodo 1980-2000. Gli Stati Uniti sono all’8 ° posto nella regolamentazione, al 27 ° per il sistema legale e i diritti di proprietà, al 60 ° per la libertà del commercio internazionale e al 40 ° per il sound money, lasciando ampi margini di miglioramento. Misure relative ai diritti di proprietà e alla corruzione hanno sofferto negli ultimi anni a causa di alti livelli di regolamentazione governativa. Un tempo, gli Stati Uniti avevano l’aliquota d’imposta sulle società più alta nel mondo sviluppato al 35%, ma il Tax Cuts and Jobs Act del 2018 l’ha ridotta al 21%, più in linea con le altre principali nazioni. Tuttavia, il debito pubblico superiore al 100% del PIL è un grosso problema e la spesa pubblica è pari al 38% del PIL. Tuttavia, il reddito nazionale lordo pro capite è di oltre $ 58.800, tra i più alti al mondo.