Tecnocrazia
Cos’è la tecnocrazia?
Una tecnocrazia è un modello di governance in cui i decisori vengono scelti per l’ufficio in base alla loro esperienza tecnica e al loro background. Una tecnocrazia differisce da una democrazia tradizionale in quanto gli individui selezionati per un ruolo di leadership sono scelti attraverso un processo che enfatizza le loro abilità rilevanti e prestazioni comprovate, al contrario del fatto che si adattino o meno agli interessi di maggioranza di un voto popolare.
Gli individui che occupano tali posizioni in una tecnocrazia sono conosciuti come “tecnocrati”. Un esempio di tecnocrate potrebbe essere un banchiere centrale che è un economista esperto e segue una serie di regole che si applicano ai dati empirici.
Punti chiave
- Una tecnocrazia è una forma di governance in base alla quale funzionari governativi o responsabili politici, noti come tecnocrati, vengono scelti da un’autorità superiore a causa delle loro capacità tecniche o competenze in un dominio specifico.
- Le decisioni prese dai tecnocrati dovrebbero essere basate su informazioni derivate da dati e metodologie oggettive, piuttosto che su opinioni o interessi personali.
- I critici lamentano che la tecnocrazia è antidemocratica e ignora la volontà del popolo.
Come funziona la tecnocrazia
Una tecnocrazia è un’entità politica governata da esperti (tecnocrati) selezionati o nominati da un’autorità superiore. I tecnocrati sono, presumibilmente, selezionati specificamente per la loro esperienza nell’area su cui sono delegati l’autorità di governare. In pratica, poiché i tecnocrati devono sempre essere nominati da un’autorità superiore, la struttura politica e gli incentivi che influenzano tale autorità superiore giocheranno sempre anche un ruolo nella selezione dei tecnocrati.
Un funzionario etichettato come tecnocrate potrebbe non possedere il buon senso politico o il carisma che ci si aspetta tipicamente da un politico eletto. Invece, un tecnocrate può dimostrare capacità di problem solving più pragmatiche e orientate ai dati nell’arena delle politiche.
La tecnocrazia divenne un movimento popolare negli Stati Uniti durante la Grande Depressione, quando si credeva che i professionisti tecnici, come ingegneri e scienziati, avrebbero una migliore comprensione dei politici riguardo alla complessità intrinseca dell’economia.
Sebbene i funzionari democraticamente possano detenere seggi di autorità, la maggior parte si affida all’esperienza tecnica di professionisti selezionati per eseguire i propri piani.
Le misure e le politiche di difesa nel governo sono spesso sviluppate con una considerevole consultazione con il personale militare per fornire la loro visione di prima mano. Le decisioni in materia di cure mediche, nel frattempo, si basano fortemente sull’input e sulla conoscenza dei medici e le infrastrutture cittadine non potrebbero essere pianificate, progettate o costruite senza il contributo degli ingegneri.
Critiche della tecnocrazia
La dipendenza dalla tecnocrazia può essere criticata per diversi motivi. Gli atti e le decisioni dei tecnocrati possono entrare in conflitto con la volontà, i diritti e gli interessi delle persone su cui governano. Ciò a sua volta ha spesso portato all’opposizione populista sia a specifiche decisioni politiche tecnocratiche sia al grado di potere in generale concesso ai tecnocrati. Questi problemi e conflitti contribuiscono a dare origine al concetto populista di “stato profondo”, che consiste in una tecnocrazia potente, radicata, irresponsabile e oligarchica che governa nei propri interessi.
In una società democratica, la critica più ovvia è che esiste una tensione intrinseca tra tecnocrazia e democrazia. I tecnocrati spesso possono non seguire la volontà delle persone perché per definizione possono avere competenze specialistiche che mancano alla popolazione generale. I tecnocrati possono o non possono essere responsabili di fronte alla volontà delle persone per tali decisioni.
In un governo in cui ai cittadini sono garantiti determinati diritti, i tecnocrati possono cercare di invadere questi diritti se ritengono che le loro conoscenze specialistiche suggeriscano che sia appropriato o nell’interesse pubblico più ampio. L’attenzione alla scienza e ai principi tecnici potrebbe anche essere vista come separata e dissociata dall’umanità e dalla natura della società. Ad esempio, un tecnocrate potrebbe prendere decisioni sulla base di calcoli di dati piuttosto che sull’impatto sulla popolazione, sugli individui o sui gruppi all’interno della popolazione.
In qualsiasi governo, indipendentemente da chi nomina i tecnocrati o come, c’è sempre il rischio che i tecnocrati si impegnino nella definizione delle politiche che favoriscono i propri interessi o altri che servono rispetto all’interesse pubblico. I tecnocrati sono necessariamente posti in una posizione di fiducia, poiché la conoscenza utilizzata per mettere in atto le loro decisioni è in una certa misura inaccessibile o non comprensibile al grande pubblico. Ciò crea una situazione in cui può esserci un alto rischio di autodisciplina, collusione, corruzione e clientelismo. Problemi economici come la ricerca della rendita, l’estrazione della rendita o la cattura normativa sono comuni nella tecnocrazia.