Politica del barile di maiale
Qual è la politica del barile di maiale?
La politica del barile di maiale è la pratica del legislatore di trasferire i fondi per un progetto locale in un budget. Il progetto potrebbe non avere nulla a che fare con il disegno di legge e potrebbe beneficiare solo del distretto di origine del legislatore. Prima che un disegno di legge arrivi al voto, la carne di maiale ha spesso gonfiato notevolmente i costi attraverso l’aggiunta di progetti di animali domestici di vari legislatori.
Nella politica moderna, la botte di maiale e l’accantonamento sono diventati virtualmente sinonimi. Per essere onesti, la politica del barile di maiale di un politico è il servizio costitutivo di un altro.
Capire la politica del barile di maiale
L’annuale Congressional Pig Book che documenta i progetti di barili di maiale nel bilancio federale è pubblicato da un’organizzazione senza scopo di lucro chiamata Citizens Against Government Waste (CAGW).
Punti chiave
- Il finanziamento di un progetto locale può essere inserito in un budget più ampio come elemento pubblicitario. Questa è la politica del barile di maiale.
- Tali progetti otterranno l’approvazione con il disegno di legge maggiore senza il consueto controllo o supervisione del Congresso.
- Il riconoscimento è virtualmente un sinonimo, ma può includere progetti non strettamente locali.
CAGW definisce un progetto di botte di maiale come una voce in un disegno di legge di stanziamenti che designadollari di tasse per uno scopo specifico eludendo le procedure di bilancio stabilite. Le voci nell’annuale Libro del maiale del Congresso soddisfano almeno due dei sette criteri:
- Il progetto serve una popolazione limitata o un interesse speciale.
- Non è stato sottoposto a una procedura di offerta competitiva.
- È stato requisito da una sola camera del Congresso.
- Non è stato autorizzato da un individuo.
- Non è stato proposto dal presidente.
- Richiedeva finanziamenti che andavano ben oltre la richiesta ufficiale di bilancio del presidente o il finanziamento dell’anno precedente.
- Non è stato sottoposto ad alcuna udienza congressuale.
Oltre a tutto quanto sopra, un progetto o un programma deve essere apparso negli anni precedenti come riserva per qualificarsi per il Pig Book.
Il Bipartisan Budget Act ha rimosso tutti i vincoli sui progetti di barili di maiale nel 2018. Il numero di tali progetti e il loro prezzo complessivo sono aumentati vertiginosamente nel 2019.
L’anno 2019 è stato un anno da record sia per il numero che per il costo deiprogetti di barili dimaiale aggiunti al bilancio federale, secondo CAGW.
Svuotamento della botte di maiale
La politica della botte di maiale è stata probabilmente inventata dal primo legislatore che sia mai vissuto, ma sopravvive oggi, spesso con il termine leggermente meno peggiorativo. In entrambi i casi, è una somma di denaro inserita come voce del bilancio federale che finanzia un progetto specifico.
Se c’è una differenza, i progetti assegnati potrebbero non essere strettamente locali. Ad esempio, un legislatore che ha (o desidera) una solida base di sostegno tra educatori o aziende tecnologiche potrebbe aggiungere un accantonamento al budget per finanziare un progetto preferito di uno di questi collegi elettorali.
Due strategie fallite
Nella storia moderna degli Stati Uniti, ci sono stati due grandi tentativi di frenare o curare la politica del barile di maiale.
- Il Bipartisan Control Act del 2011 ha posto una moratoria sugli stanziamenti, che è durato in qualche modo fino al 2018, quando la Bipartisan Budget Act ha rimosso tutte le restrizioni. CAGW sottolinea che molti stanziamenti sono stati ricevuti durante gli anni della moratoria, ma il loro numero è salito di oltre il 13% dopo che è stato revocato.
- Il veto della voce di riga, lo strumento preferito di ogni presidente per distruggere la carne di maiale, è stato concesso dal Congresso nel 1995.3 Il presidente Bill Clinton ha usato liberamente il suo potere per colpire singole voci di bilancio, ma alla fine sarebbe stato il suo unico professionista. Nel 1998, il veto dell’elemento pubblicitario è stato dichiarato incostituzionale dalla Corte Suprema degli Stati Uniti.
Tuttavia, la voce di veto è stata adottata in 44 stati, consentendo ai governatori di rimuovere gli stanziamenti dalle bollette di spesa statali.