Quota di trasferimento individuale (ITQ)

Che cos’è una quota di trasferimento individuale?

Una quota di trasferimento individuale (ITQ) è una quota imposta a individui o aziende da un organo di governo che limita la produzione di un bene o servizio. Se il detentore di una quota non produce l’importo massimo stabilito dalla quota, può trasferire la parte rimanente a un’altra parte.

Punti chiave

• Una quota di trasferimento individuale (ITQ) è una quota imposta per limitare la produzione di un bene o servizio.
• Gli ITQ sono comunemente usati nel settore della pesca, dove vi sono preoccupazioni per la pesca eccessiva e il mantenimento della sostenibilità delle specie ittiche.
• Tuttavia, i critici notano che molti titolari di ITQ cedono i propri diritti ad altri, il che consente loro di acquisire gran parte del valore della quota senza dover svolgere alcun lavoro.

Comprensione della quota di trasferimento individuale (ITQ)

Gli ITQ vengono utilizzati per limitare la produzione di un bene o servizio. Ad esempio, a causa di un accordo di importazione con un altro paese, un governo potrebbe voler imporre un ITQ ai coltivatori di grano nazionali. Imponendo un ITQ a ogni agricoltore, il governo può limitare la produzione totale di grano.

Come funzionano gli ITQ

Gli ITQ sono più comunemente usati nell’industria della pesca. In questo esempio, un ITQ è un permesso per raccogliere una certa quantità di pesce per specie ogni anno. Ai pescatori viene concesso un contingente basato sulle dimensioni delle catture negli anni precedenti. Ai titolari di quote vengono assegnati limiti di cattura in base alla sostenibilità delle specie ittiche.

In alcuni casi, i permessi sono diventati più preziosi della pesca. I pescatori che non sono stati nel settore da generazioni non ottengono una quota e quindi devono acquistarli dai proprietari. In Canada, i pescatori si lamentano del fatto che i detentori di quote continuano ad aumentare i prezzi al punto che non è redditizio pescare.

Il gruppo senza scopo di lucro Ecotrust Canada osserva: “Gli ITQ hanno promosso la proprietà assente e il noleggio delle quote. Una volta che gli armatori hanno ricevuto la loro quota iniziale, molti successivamente si ritirano o cessano di essere pescatori attivi. Invece di pescare, questi ‘pescatori da poltrona’ guadagnano proventi dei canoni di locazione delle quote.

In un articolo di opinione perThe Tyee, gli autori Evelyn Pinkerton, Kim Olsen, Joy Thorkelson e Art Davidson hanno notato che gli ITQ di halibut sono stati noleggiati per $ 7 a $ 9 per libbra nel 2015, quando il prezzo di vendita era $ 8,25 a $ 9,50 per libbra. Ciò significava che i proprietari delle quote si impossessavano dell’85% del valore sbarcato, lasciando ai pescatori margini di profitto sottili come un rasoioper pagare i costi di equipaggio, funzionamento della nave e monitoraggio.

In Islanda e Nuova Zelanda, che dispongono dei sistemi ITQ da più tempo, i ricercatori riferiscono che i canoni di locazione delle quote rappresentano circa il 70% del valore del pescato e le piccole imbarcazioni sono state costrette a lasciare la pesca a causa dei costi di monitoraggio.

Niente di tutto questo per dire che gli ITQ non si sono mossi verso l’obiettivo di una pesca più sostenibile.