Legislazione fiscale formale
Che cos’è la legislazione fiscale formale?
La legislazione fiscale formale è il processo attraverso il quale una norma fiscale proposta o una modifica fiscale può diventare legge negli Stati Uniti. La legislazione fiscale formale segue passaggi specifici definiti dalla Costituzione degli Stati Uniti. La legislazione, come tutte le leggi federali, richiede il consenso di entrambe le Camere del Congresso – il Senato e la Camera dei Rappresentanti – e l’approvazione presidenziale.
Comprensione della legislazione fiscale formale
Le leggi fiscali proposte avviano il processo di legislazione fiscale formale come un disegno di legge prima che diventi legge. Il disegno di legge fiscale deve essere introdotto alla Camera dei rappresentanti perché la Camera dovrebbe rappresentare i singoli cittadini, piuttosto che interi stati, come con il Senato. Il processo di legislazione fiscale formale segue questi passaggi specifici:
- Il disegno di legge fiscale proviene dalla Camera dei Rappresentanti ed è deferito al Comitato modi e mezzi. Una volta che i membri del comitato raggiungono un accordo sulla legislazione, viene scritta la proposta di legge fiscale.
- Il disegno di legge fiscale va alla Camera al completo per il dibattito, la modifica e l’approvazione.
- Il disegno di legge fiscale viene passato al Senato dove viene rivisto. La Commissione Finanze può riscrivere la proposta prima che sia presentata al Senato al completo.
- Dopo l’approvazione del Senato, il disegno di legge fiscale viene inviato a una commissione mista di membri della Camera e del Senato che lavorano per creare una versione di compromesso.
- La versione di compromesso viene inviata alla Camera e al Senato per l’approvazione.
- Una volta che il Congresso approva il disegno di legge, viene inviato al presidente che lo firmerà in legge o vi darà il veto. Se il presidente firma il disegno di legge, le agenzie responsabili, come il Dipartimento del Tesoro e l’ Internal Revenue Service (IRS), devono intervenire per eseguire il disegno di legge. Se decide di porre il veto al disegno di legge, lo restituisce alla Camera insieme a una dichiarazione del motivo per cui si oppone a varie parti del disegno di legge.
- Nel caso in cui il presidente ponga il veto alla legge sulle tasse, il Congresso può apportare le modifiche che il presidente vuole o annullare il veto con un voto dei due terzi di ciascuna camera; in caso di esito positivo, il disegno di legge fiscale diventa legge senza la firma del Presidente.
I presidenti possono, e spesso lo fanno, raccomandare modifiche alle attuali leggi fiscali, ma solo il Congresso può apportare le modifiche.
I cittadini possono influenzare le leggi fiscali attraverso il processo di legislazione fiscale informale, che include contattare membri del Congresso e funzionari eletti, partecipare a riunioni di città o contea, partecipare a sforzi di lobbismo, far circolare e firmare petizioni e votare per determinati candidati. Attraverso questo processo informale, i cittadini agiscono individualmente o collettivamente per influenzare l’esito del processo di legislazione fiscale formale facendo conoscere le loro opinioni ai legislatori.