Legge sulla stabilizzazione economica di emergenza (EESA) del 2008
Cos’è l’Emergency Economic Stabilization Act del 2008?
L’Emergency Economic Stabilization Act (EESA) è una legge approvata dal Congresso nel 2008 in risposta alla crisi dei mutui subprime. Ha autorizzato il segretario del Tesoro ad acquistare fino a 700 miliardi di dollari di attività in difficoltà e ripristinare la liquidità nei mercati finanziari. EESA è stato originariamente proposto da Henry Paulson.
La Camera dei Rappresentanti ha respinto una proposta iniziale EESA nel settembre 2008, ma ha approvato una proposta di legge rivista il mese successivo. I sostenitori di EESA credevano che fosse vitale minimizzare il danno economico causato dal crollo dei mutui, mentre i detrattori lo condannarono come un salvataggio per Wall Street. Il Troubled Asset Relief Program (TARP) era un pilastro di EESA.
Punti chiave
- Il Congresso ha approvato l’Emergency Economic Stabilization Act (EESA) in risposta alla crisi finanziaria del 2007-2008, la peggiore dagli anni ’30.
- EESA ha autorizzato il Tesoro ad acquistare fino a $ 700 miliardi di attività in difficoltà, una cifra successivamente ridotta a $ 475 miliardi.
- I sostenitori credevano che l’EESA fosse necessario per prevenire il collasso del sistema finanziario, mentre i detrattori lo chiamavano un salvataggio per Wall Street e le banche.
Capire il salvataggio
Il Congresso ha approvato l’EESA in risposta alla peggiore crisi finanziaria dagli anni ’30. Per aiutare a stabilizzare il sistema finanziario, il TARP ha autorizzato il Segretario al Tesoro ad “acquistare e ad assumere e finanziare impegni per l’acquisto di beni in difficoltà da qualsiasi istituzione finanziaria, ai termini e alle condizioni stabiliti dal Segretario”.
Il Tesoro ha sostenuto questo ampio mandato con 700 miliardi di dollari. Il programma mirava a “proteggere i valori delle case, i fondi del college, i conti pensionistici e i risparmi di una vita; preservare la proprietà della casa e promuovere l’occupazione e la crescita economica; massimizzare i rendimenti complessivi per i contribuenti degli Stati Uniti; e fornire la responsabilità pubblica per l’esercizio di tale autorità. ”
Gli effetti di EESA
L’atto è ampiamente riconosciuto per aver ripristinato stabilità e liquidità nel settore finanziario, sbloccando i mercati del credito e dei capitali e abbassando i costi di indebitamento per famiglie e imprese. Ciò, a sua volta, ha contribuito a ripristinare la fiducia nel sistema finanziario e a riavviare la crescita economica.
In gran parte come risultato dell’acquisizione del gigante assicurativo Congressional Budget Office (CBO) ha stimato che le transazioni TARP costano ai contribuenti poco più di 32 miliardi di dollari. Il CBO ha affermato che il governo federale ha sborsato 313 miliardi di dollari, la maggior parte dei quali è stata rimborsata entro il 2017. Ha stimato un guadagno netto per il governo di 9 miliardi di dollari da tali transazioni. Ciò includeva un guadagno netto di circa $ 24 miliardi dall’assistenza alle banche e ad altri istituti di credito, parzialmente compensato da $ 15 miliardi di assistenza per AIG.
L’Emergency Economic Stabilization Act (EESA) è una delle misure di salvataggio adottate dal Congresso nel 2008 per aiutare a riparare i danni causati dalla crisi finanziaria del 2007-2008. L’atto ha dato al segretario del Tesoro l’autorità di acquistare fino a $ 700 miliardi di attività in difficoltà al fine di ripristinare la liquidità nei mercati finanziari. L’Emergency Economic Stabilization Act (EESA) fu originariamente proposto dall’allora Segretario del Tesoro Henry Paulson.
La maggior parte del denaro versato in base all’EESA è stato rimborsato e il Tesoro ha realizzato un profitto di oltre 1 miliardo di dollari sui suoi prestiti e investimenti.
Nel febbraio 2019, la ProPublica apartitica ha riferito che un totale di 441 miliardi di dollari era stato erogato nell’ambito del TARP sotto forma di investimenti, prestiti e pagamenti, di cui 390 miliardi di dollari erano stati rimborsati al Tesoro. Il Tesoro aveva anche guadagnato $ 55,5 miliardi su quegli investimenti e prestiti. Ciò, oltre ad alcune entrate aggiuntive, aveva portato a un profitto, fino ad oggi, di 1,83 miliardi di dollari per il Tesoro.