Congressional Oversight Panel (COP)
Cos’è il Congressional Oversight Panel?
Il Congressional Oversight Panel (COP) era un organo di supervisione che il Congresso ha creato nel 2008 per monitorare il Tesoro degli Stati Uniti e la sua attuazione del Trouble Asset Relief Program (TARP)da 700 miliardi di dollari.
Il gruppo ha avuto il potere di tenere udienze, esaminare i dati e scrivere rapporti sugli sforzi del Tesoro e di altre istituzioni finanziarie mentre lavoravano per stabilizzare l’economia nel mezzo dellacrisi finanziaria 2007-2008.
Punti chiave
- Il Congressional Oversight Panel è stato creato dal Congresso per monitorare l’attuazione da parte del Tesoro degli Stati Uniti del Trouble Asset Relief Program (TARP) da 700 miliardi di dollari.
- Il gruppo ha avuto il potere di rivedere gli sforzi del dipartimento del Tesoro per stabilizzare l’economia durante la crisi finanziaria 2007-2008.
- Nella sua relazione finale, il panel ha affermato che TARP ha distorto i mercati rafforzando la percezione che le grandi istituzioni finanziarie fossero “troppo grandi per fallire”.
Capire il Congressional Oversight Panel (COP)
In risposta alla crisi finanziaria, il Congresso ha autorizzato il Tesoro a spendere 700 miliardi di dollari tramite TARP per stabilizzare l’economia. Ha creato l’Ufficio di stabilizzazione all’interno del dipartimento del Tesoro per implementare il TARP, e anche il Congressional Oversight Panel per monitorare questi sforzi.
I compiti del pannello erano di sorvegliare le azioni del dipartimento del Tesoro;valutare l’impatto della spesa per stabilizzare l’economia;valutare la trasparenza del mercato;garantire che gli sforzi per mitigare i pignoramenti di proprietàfossero efficaci;e garantire che il Tesoro abbia intrapreso azioni che fossero nel migliore interesse del pubblico.
Oltre al COP, altri organi di controllo che esaminano la spesa TARP includevano l’ispettore generale speciale per TARP e l’ ufficio per la responsabilità del governo.
Risultati del pannello
Per statuto, il panel ha cessato le operazioni il 3 aprile 2011. La sua relazione finale datata 16 marzo 2011, ha dettagliato gli sforzi del governo per uscire dalla crisi finanziaria e ripristinare l’ordine e la liquidità nei mercati del credito e del debito.
TARP è stato inizialmente creato come programma da 700 miliardi di dollari per aumentare la liquidità dei mercati ipotecari secondari acquistando titoli garantiti da ipoteca illiquidie, attraverso ciò, riducendo le potenziali perdite delle istituzioni che li possedevano. Successivamente, è stato modificato per consentire al governo di acquistare partecipazioni in banche e altre istituzioni finanziarie.
All’epoca in cui fu creato il TARP, Ben Bernanke, allora presidente della Federal Reserve, disse che la nazione era sulla buona strada per “un cataclisma che avrebbe potuto rivaleggiare o superare la Grande Depressione “.
Questo destino è stato evitato in parte perché TARP ha fornito un back-stop critico per i mercati in un momento di grandi sconvolgimenti. Tuttavia, il rapporto affermava che TARP aveva distorto i mercati rafforzando la percezione che le grandi istituzioni finanziarie fossero “troppo grandi per fallire”.
“Proteggendo banche molto grandi dall’insolvenza e dal collasso, il TARP ha anche creato l’azzardo morale “, afferma il rapporto.”Istituzioni finanziarie molto grandi possono ora decidere razionalmente di assumersi rischi gonfiati perché si aspettano che, se la loro scommessa fallisce, i contribuenti sopporteranno la perdita. Ironia della sorte, questi rischi gonfiati possono creare un rischio sistemico ancora maggiore e aumentare la probabilità di crisi e salvataggi futuri. ”
Inoltre, in quella che il rapporto ha definito forse la “più profonda violazione della trasparenza”, il Tesoro ha deciso all’inizio del TARP di spingere decine di miliardi di dollari a istituzioni finanziarie molto grandi senza richiedere alle banche di rivelare come veniva utilizzato il denaro.”Di conseguenza, il pubblico non saprà mai a quale scopo è stato destinato il suo denaro”.