Ufficio del debito pubblico
Cos’era l’Ufficio del debito pubblico?
Il Bureau of Public Debt era un’agenzia all’interno del Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti che era responsabile di prendere in prestito fondi per il governo federale da utilizzare, mantenere la contabilità dei debiti in essere del governo e fornire servizi ad altre agenzie del governo federale.
Spiegazione dell’Ufficio del debito pubblico
Il Bureau of Public Debt è stato fondato nel 1940 dal presidente Franklin D. Roosevelt come parte di un piano del Tesoro per riorganizzare il Public Debt Service, l’ex nome dell’agenzia. Per finanziare i suoi progetti e adempiere ai debiti in sospeso, il governo può stampare più denaro, aumentare le tasse o prendere in prestito i fondi necessari. Stampare moneta è costoso e porta all’inflazione a causa di una maggiore offerta di moneta nell’economia. Aumentare le tasse significa meno reddito disponibile per i contribuenti e meno incentivi a spendere denaro che potrebbe portare a una contrazione dell’economia. Poiché le emissioni di debito pubblico sono percepite come prive di rischi in quanto supportate dalla piena fiducia e credito del governo degli Stati Uniti, il costo della raccolta di denaro attraverso i titoli di Stato è molto basso. Per centralizzare il governo federale e il suo debito, è stato creato il Bureau of Public Debt.
La missione dell’agenzia non era di ripagare alcun debito esistente o di insegnare al pubblico a spendere in modo responsabile, ma di prendere in prestito denaro. Il Bureau of Public Debt ha ottenuto il finanziamento del debito per il governo vendendo titoli a reddito fisso, come buoni del tesoro, obbligazioni, note, Treasury Inflation-Protected Securities (TIPS) e US Savings Bonds. L’agenzia, quando era attiva, prendeva in prestito circa 5 trilioni di dollari di fondi ogni anno per il governo federale. È riuscito a farlo attraverso oltre 200 aste di titoli negoziabili ogni anno, in cui gli investitori hanno fatto un’offerta per i titoli non appena sono stati rilasciati dal governo. L’agenzia aveva oltre 40.000 uffici dislocati negli Stati Uniti per facilitare le aste e le vendite al pubblico dei suoi titoli di debito.
Una parte del debito emesso richiedeva che l’ufficio di presidenza pagasse tassi di interesse periodici come risarcimento per investitori e istituti di credito. Alla scadenza, il Bureau of Public Debt ha riscattato i titoli dagli investitori e ha rimborsato l’investimento principale. Ogni volta che l’agenzia prendeva in prestito o ripagava i prestiti, il debito insoluto del paese cambiava. Ogni mattina alle 11:30 EST, l’entità del debito pubblico è stata segnalata dall’ufficio di presidenza.
Oltre a gestire la vendita fisica, la ricezione e la custodia di titoli del Tesoro USA e obbligazioni di risparmio, il Bureau of Public Debt era anche responsabile dell’elaborazione delle richieste di titoli rubati, smarriti o distrutti.
Il 7 ottobre 2012, il Bureau of Public Debt è stato consolidato con il Financial Management Service (FMS) per creare il Bureau of the Fiscal Service (Fiscal Service) sotto la direzione di Timothy Geithner, il Segretario del Tesoro degli Stati Uniti. Il servizio fiscale gestisce operazioni quali la fornitura di servizi di contabilità e rendicontazione a livello governativo; gestire la riscossione del debito insolvente dovuto al governo; fornitura di servizi di pagamento centrale ad agenzie di programmi federali; raccogliere eventuali donazioni volontarie fatte al governo per la riduzione del debito pubblico; eccetera.