Stabilizzatore automatico
Cos’è uno stabilizzatore automatico?
Gli stabilizzatori automatici sono un tipo di politica fiscale progettata per compensare le fluttuazioni nell’attività economica di una nazione attraverso il loro normale funzionamento senza un’ulteriore, tempestiva autorizzazione da parte del governo o dei responsabili politici.
Gli stabilizzatori automatici più noti sono le imposte sul reddito delle imprese e delle persone fisiche progressivamente graduate e i sistemi di trasferimento come l’assicurazione contro la disoccupazione e il welfare. Gli stabilizzatori automatici sono chiamati così perché agiscono per stabilizzare i cicli economici e vengono attivati automaticamente senza ulteriori azioni del governo.
Punti chiave
- Gli stabilizzatori automatici sono politiche governative in corso che regolano automaticamente le aliquote fiscali e trasferiscono i pagamenti in modo da stabilizzare i redditi, i consumi e la spesa aziendale durante il ciclo economico.
- Gli stabilizzatori automatici sono un tipo di politica fiscale, favorita dall’economia keynesiana come strumento per combattere i crolli e le recessioni economiche.
- In caso di recessioni economiche acute o durature, i governi spesso sostengono gli stabilizzatori automatici con politiche di stimolo una tantum o temporanee per cercare di far ripartire l’economia.
Capire gli stabilizzatori automatici
Gli stabilizzatori automatici sono progettati principalmente per contrastare shock economici negativi o recessioni, sebbene possano anche essere intesi per “raffreddare” un’economia in espansione o per combattere l’inflazione. Con il loro funzionamento normale, queste politiche sottraggono più denaro all’economia sotto forma di tasse durante i periodi di rapida crescita e redditi più elevati. Rimettono più soldi nell’economia sotto forma di spesa pubblica o rimborsi fiscali quando l’attività economica rallenta o i redditi diminuiscono. Questo ha lo scopo previsto di ammortizzare l’economia dai cambiamenti nel ciclo economico.
Gli stabilizzatori automatici possono includere l’uso di una struttura di tassazione progressiva in base alla quale la quota di reddito prelevata nelle tasse è maggiore quando i redditi sono elevati. L’importo poi diminuisce quando i redditi diminuiscono a causa di una recessione, perdita di posti di lavoro o investimenti falliti. Ad esempio, poiché un contribuente individuale guadagna salari più elevati, il suo reddito aggiuntivo può essere soggetto ad aliquote fiscali più elevate in base all’attuale struttura a più livelli. Se i salari diminuiscono, l’individuo rimarrà nei livelli fiscali inferiori, come dettato dal reddito da lavoro.
Allo stesso modo, i pagamenti per il trasferimento dell’assicurazione contro la disoccupazione diminuiscono quando l’economia è in una fase espansiva poiché ci sono meno disoccupati che presentano richieste. I pagamenti per la disoccupazione aumentano quando l’economia è impantanata nella recessione e la disoccupazione è alta. Quando una persona diventa disoccupata in un modo che la rende ammissibile all’assicurazione contro la disoccupazione, deve solo presentare domanda per richiedere il sussidio. L’importo del vantaggio offerto è regolato da vari regolamenti e standard statali e nazionali, che non richiedono alcun intervento da parte di entità governative più grandi oltre all’elaborazione della domanda.
Stabilizzatori automatici e politica fiscale
Quando un’economia è in recessione, gli stabilizzatori automatici possono, per impostazione predefinita, portare a deficit di bilancio più elevati. Questo aspetto della politica fiscale è uno strumento dell’economia keynesiana che utilizza la spesa pubblica e le tasse per sostenere la domanda aggregata nell’economia durante le recessioni economiche.
Prendendo meno soldi dalle imprese private e dalle famiglie in tasse e dando loro di più sotto forma di pagamenti e rimborsi fiscali, la politica fiscale dovrebbe incoraggiarli ad aumentare, o almeno non diminuire, la loro spesa per consumi e investimenti. In questo caso, l’obiettivo della politica fiscale è aiutare a prevenire l’aggravarsi di una battuta d’arresto economica.
Esempi reali di stabilizzatori automatici
Gli stabilizzatori automatici possono essere utilizzati anche in combinazione con altre forme di politica fiscale che possono richiedere un’autorizzazione legislativa specifica. Esempi di ciò includono tagli o rimborsi fiscali una tantum, spesa per investimenti pubblici o pagamenti diretti di sussidi governativi ad aziende o famiglie.
Alcuni esempi di questi negli Stati Uniti sono stati gli sconti fiscali una tantum del 2008 ai sensi dell’Economic Stimulus Act e gli 831 miliardi di dollari in sussidi diretti federali, sgravi fiscali e spese per le infrastrutture ai sensi dell’American Reinvestment and Recovery Act del 2009.12
Nel 2020, ilCoronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES) Act è diventato il più grande pacchetto di stimoli nella storia degli Stati Uniti. Ha fornito oltre $ 2 trilioni di aiuti governativi sotto forma di maggiori sussidi di disoccupazione, pagamenti diretti a famiglie e adulti, prestiti e sovvenzioni alle piccole imprese, prestiti alle imprese americane e miliardi di dollari ai governi statali e locali.
considerazioni speciali
Poiché rispondono quasi immediatamente alle variazioni del reddito e della disoccupazione, gli stabilizzatori automatici dovrebbero essere la prima linea di difesa per invertire tendenze economiche negative lievi. Tuttavia, i governi spesso si rivolgono ad altri tipi di programmi di politica fiscale più ampi per affrontare recessioni più gravi o durature o per mirare a specifiche regioni, industrie o gruppi politicamente favoriti nella società per un sollievo extra-economico.