Assistenza per l’adeguamento al commercio (TAA)
Cosa significa assistenza per l’adeguamento al commercio?
L’assistenza all’adeguamento al commercio (TAA) offre formazione al lavoro, indennità di trasferimento, sostegno al reddito e aiuto con premi sanitari e relativi benefici ai lavoratori negli Stati Uniti che hanno perso il lavoro a causa degli effetti dell’aumento delle importazioni.
Il programma governativo, gestito da un ufficio all’interno del Dipartimento del lavoro degli Stati Uniti, iniziò ufficiosamente come parte del Trade Expansion Act del 1962. È iniziato formalmente nel 1974, con notevoli modifiche negli anni successivi. L’attuale programma, ridisegnato nel 2015, durerà fino al 2021, a meno che il Congresso non lo rinnovi nuovamente.
Per avere diritto all’assistenza per l’adeguamento commerciale, i lavoratori interessati devono prima presentare una petizione indicando che la loro perdita di lavoro è in gran parte dovuta agli effetti del commercio estero. La maggior parte degli uffici statali per la disoccupazione hanno i moduli necessari.
Il programma integra anche i redditi dei lavoratori licenziati di età pari o superiore a 50 anni che accettano un lavoro con un salario inferiore a quello guadagnato in precedenza.
Comprendere l’Assistenza per l’adeguamento al commercio (TAA)
L’assistenza all’adeguamento al commercio (TAA) tenta di offrire ai lavoratori statunitensi, in particolare a quelli delle industrie manifatturiere duramente colpite dalla globalizzazione e dall’esternalizzazione all’estero, un’opportunità per costruire competenze e credenziali per aiutarli a trasferirsi in nuove carriere.
Nell’anno fiscale 2016, l’agenzia ha dichiarato che circa 45.814 persone hanno utilizzato benefici e servizi TAA. Più della metà ha ricevuto una formazione per una nuova posizione, di cui il 93% ha ottenuto una sorta di credenziale di formazione. L’agenzia afferma che il 76% dei partecipanti al programma ha ottenuto un impiego entro sei mesi.
Sebbene il programma avvantaggi principalmente quelli delle industrie manifatturiere, anche un numero minore di agricoltori, nonché i lavoratori dei settori scientifico, tecnico e finanziario, utilizza il programma.
Pro e contro dell’assistenza per l’adeguamento commerciale
Alcuni si oppongono con veemenza all’Assistenza per l’adeguamento al commercio e la vedono come un modo per i sostenitori del libero scambio di conquistare coloro che sono destinati a perdere quando il loro lavoro viene spedito all’estero. Allo stesso modo, alcuni oppositori del commercio liberalizzato chiamano l’assistenza all’adeguamento del commercio “assicurazione di sepoltura” per i lavori morti che derivano da accordi commerciali, come l’ Accordo di libero scambio nordamericano. Sottolineano inoltre che il programma costa centinaia di milioni di dollari e aiuta solo una piccola percentuale dei lavoratori interessati.
I fautori sostengono in modo più ampio che il libero scambio abbassa i prezzi per i consumatori, avvantaggiando quasi tutti, con poche eccezioni degne di nota. Inoltre, il deficit commerciale deriva principalmente dall’aumento della ricchezza negli Stati Uniti e dall’effetto netto dei consumatori statunitensi che hanno più soldi per acquistare beni all’estero. Alcuni sostenitori affermano che è impossibile sostituire tutti i posti di lavoro persi a causa del libero scambio al livello di reddito precedente. Tuttavia, un lavoro in un nuovo settore, anche uno che paga meno di prima, può essere significativamente migliore di quello che i lavoratori potrebbero trovare senza i benefici dell’assistenza per l’adeguamento commerciale.