Impresa di proprietà statale (SOE)
Che cos’è un’impresa di proprietà statale?
Un’impresa di proprietà statale (SOE) è un’entità legale creata da un governo per partecipare ad attività commerciali per conto del governo. Può essere interamente o parzialmente di proprietà di un governo ed è tipicamente destinato a partecipare a specifiche attività commerciali.
Le SOE sono comuni in tutto il mondo, compresi gli Stati Uniti, dove le società ipotecarie Freddie Mac e imprese sponsorizzate dal governo (GSE).
Punti chiave
- Un’impresa di proprietà statale (SOE) è un’entità costituita dal governo allo scopo di impegnarsi in attività commerciali.
- Il governo di solito assume la proprietà totale o parziale di qualsiasi SOE, che è generalmente autorizzata a svolgere attività specifiche.
- Le SOE rappresentano il governo nelle attività commerciali e vendono anche risorse fisiche a entità commerciali e società.
- Le SOE operano in tutti i paesi, ma sono particolarmente prolifiche in Cina, Stati Uniti, Nuova Zelanda, Sud Africa, India e Russia.
Comprensione delle imprese di proprietà statale (SOE)
Conosciute anche come società di proprietà del governo (GOC), le entità di proprietà statale non devono essere confuse con le società quotate con azioni che sono in parte di proprietà di un ente governativo, poiché queste società sono veramente società pubbliche che hanno un ente governativo come una sola dei loro azionisti.
L’impresa statale (SOE) è un fenomeno globale e tali organizzazioni esistono negli Stati Uniti, Cina, Sud Africa, Norvegia e Nuova Zelanda. Legalmente, la maggior parte delle SOE si qualifica come entità aziendale, fornendo loro tutti i diritti e le responsabilità ad esse associate. Ciò significa che sono normalmente tenuti a seguire le leggi e i regolamenti che regolano il funzionamento del loro tipo di attività e possono anche essere ritenuti responsabili delle loro azioni.
$ 45 trilioni
Il valore attuale delle attività delle imprese statali in tutto il mondo, a partire dal 2020, secondo il Fondo monetario internazionale (FMI). La cifra riflette un enorme aumento delle dimensioni per le SOE negli ultimi anni, con i mercati emergenti in testa.
Esempio di impresa statale
Negli Stati Uniti, le società di mutui Freddie Mac e Fannie Mae sono alcune delle SOE più riconosciute dai suoi cittadini, ma le SOE non si limitano ai prestiti. In Cina, diverse società hanno il sostegno dello Stato, come il Jin Jiang Hotel, che è di proprietà e controllato dal governo di Shanghai. La società elettrica con sede in Sud Africa Eskom è l’undicesima azienda al mondo in termini di capacità di generazione di energia elettrica ed è una SOE del governo sudafricano. Molti sistemi e servizi di trasporto pubblico sono SOE, così come i servizi postali e alcune operazioni minerarie.
SOE e corporatizzazione
A volte, una SOE viene creata da un’agenzia governativa attraverso un processo chiamato corporatizzazione. Ciò consente all’agenzia di convertirsi in un’attività a scopo di lucro. Spesso, la SOE di nuova costituzione opera ancora con gli obiettivi del governo in mente, ma ufficialmente opera come un’impresa commerciale. A volte, i governi dei paesi in via di sviluppo creeranno un’attività statale in un settore che desidera sviluppare o sfruttare per aumentare la propria posizione economica sulla scena globale, come l’industria petrolifera in Brasile o l’industria delle telecomunicazioni in Argentina.
SOE e profitto
Anche se una SOE è un’entità commerciale a scopo di lucro, ce ne sono alcune che non producono un profitto. Ad esempio, il sistema postale statunitense potrebbe funzionare in perdita per lunghi periodi di tempo. Mentre alcune SOE possono fallire, quelle importanti per il funzionamento dello stato possono ricevere finanziamenti governativi per continuare le sue operazioni, in particolare quelle ritenute critiche per le infrastrutture di un paese. In questi casi, le SOE costano effettivamente denaro al governo invece di generare entrate. Nel caso della Cina, ciò ha portato alcuni ad accusare il governo di sostenere artificialmente le cosiddette società zombie che altrimenti fallirebbero.