Revenue Act del 1862
Cos’è il Revenue Act del 1862?
Il Revenue Act del 1862 era un’espansione della prima imposta sul reddito degli Stati Uniti stabilita ai sensi del precedente Revenue Act del 1861. Fu approvata per aumentare le entrate federali aggiuntive per finanziare la guerra contro gli Stati Confederati d’America durante la Guerra Civile Americana. È degno di nota per aver introdotto la prima imposta progressiva sul reddito negli Stati Uniti e per aver istituito una burocrazia fiscale federale separata che alla fine sarebbe diventata il moderno Internal Revenue Service (IRS).
Punti chiave
- Il Revenue Act del 1862 era una legge federale degli Stati Uniti per finanziare la guerra contro gli Stati del sud.
- Il Revenue Act del 1862 ha rivisto e ampliato il precedente Revenue Act del 1861 per aumentare le entrate aggiuntive poiché era diventato evidente che la guerra sarebbe durata più a lungo e sarebbe costata più di quanto inizialmente sperato.
- Questo atto è notevole per la sua drammatica espansione di beni e servizi soggetti ad accisa federale, l’introduzione della prima imposta progressiva sul reddito e l’istituzione di una burocrazia fiscale federale centralizzata.
Capire il Revenue Act del 1862
Mentre la guerra civile americana si trascinava in un secondo anno nel 1862, il governo federale degli Stati Uniti riconobbe la necessità di aumentare le entrate per ulteriori truppe, munizioni e altre spese in tempo di guerra. Il Revenue Act del 1861, approvato l’anno precedente, aveva già introdotto la prima imposta federale diretta sul reddito per aiutare a finanziare la guerra. Dopo una serie di battaglie indecise nel 1861 e nella prima metà del 1862, era diventato chiaro che la guerra sarebbe durata più a lungo – e sarebbe costata di più – di quanto il presidente Lincoln avesse inizialmente sperato.
La guerra civile americana iniziò nel 1861 con la secessione di molti stati del sud, denominati Stati Confederati d’America. C’erano stati problemi economici negli anni precedenti alla guerra e il governo federale aveva già bisogno di finanziamenti. Dopo il suo primo tentativo di finanziare la guerra, le condizioni economiche sono peggiorate nel Nord. Il Revenue Act del 1861 aveva imposto la prima imposta sul reddito ai cittadini americani. La legge tassava le importazioni, prevedeva un’imposta fondiaria diretta e imponeva una tassa del 3% sui redditi individuali superiori a $ 800.
In questo contesto, il Congresso approvò il Revenue Act del 1862 per espandere le entrate fiscali federali per sostenere lo sforzo bellico. L’atto ha sostituito la tassa del 3% sui redditi superiori a $ 800 ai sensi della legge del 1861 (che non era nemmeno stata ancora riscossa) con una tassa progressiva del 3% sui redditi tra $ 600 e $ 10.000 e una tassa del 5% sui redditi superiori a $ 10.000.
La nuova legge prevedeva anche pesanti tasse sugli alcolici e sui prodotti del tabacco. Le aliquote dell’imposta sul reddito del Revenue Act del 1862 furono successivamente aumentate con il Revenue Act del 1864. Nel 1864 furono aggiunte più scaglioni di imposta sul reddito e aliquote fiscali più elevate. L’imposta sul reddito fu successivamente abrogata nel 1872 e reintrodotta nel 1913 con la ratifica del 16 ° emendamento.
La legge del 1862 ampliò anche notevolmente la gamma di beni soggetti alle accise federali, che in precedenza erano state limitate principalmente agli articoli di lusso e “peccato”. La nuova legge ora impone accise federali su tutto, dai giocolieri ai medicinali e una vasta gamma di beni e servizi intermedi, compresi i beni manufatti; materie prime come ferro, piume e pelle; e licenze per tutti i tipi di professioni. Dopo la guerra, le accise furono ridotte per essere applicate principalmente alle vendite di alcol e tabacco.
L’atto ha creato l’Ufficio del Commissario delle Entrate per amministrare e far rispettare le nuove tasse federali. La legge del 1861 aveva dato al presidente l’autorità di nominare un assessore e un esattore per ogni stato, ma il governo degli Stati Uniti non aveva altrimenti una burocrazia federale centralizzata per raccogliere e amministrare le nuove tasse. Il governo federale ha lasciato agli stati il compito di applicare l’imposta a loro discrezione.
Al fine di uniformare e far rispettare le nuove tasse, il Commissario delle Entrate ha avuto il potere di pubblicare regolamenti, moduli e istruzioni per l’imposta e di svolgere altre azioni per l’attuazione dell’atto. Il Bureau of Internal Revenue è conosciuto oggi come Internal Revenue Service (IRS). Il nome è stato cambiato per sottolineare una maggiore attenzione al servizio del pubblico piuttosto che alla semplice riscossione delle tasse.