Mercato regolamentato
Cos’è un mercato regolamentato?
Un mercato regolamentato è un mercato sul quale gli enti governativi o, meno comunemente, l’industria o i gruppi di lavoro esercitano un livello di supervisione e controllo. La regolamentazione del mercato è spesso controllata dal governo e implica la determinazione di chi può entrare nel mercato e dei prezzi che possono applicare. La funzione principale dell’ente governativo in un’economia di mercato è regolare e monitorare il sistema finanziario ed economico.
Come funziona un mercato regolamentato
Il regolamento limita la libertà dei partecipanti al mercato o concede loro privilegi speciali. I regolamenti includono regole riguardanti le modalità di commercializzazione di beni e servizi; quali diritti hanno i consumatori di chiedere rimborsi o sostituzioni; standard di sicurezza per prodotti, luoghi di lavoro, alimenti e farmaci; mitigazione degli impatti ambientali e sociali; e il livello di controllo che un dato partecipante può assumere su un mercato.
La FDA, la SEC e l’EPA sono esempi di organismi di regolamentazione degli Stati Uniti.
Le antiche civiltà imponevano regole rudimentali ai mercati standardizzando pesi e misure e prevedendo punizioni per furti e frodi. Da quel momento, i regolamenti sono stati per lo più imposti dai governi, con eccezioni: le corporazioni medievali erano organismi commerciali che controllavano rigorosamente l’accesso a determinate professioni e definivano i requisiti e gli standard per esercitare tali professioni. A partire dal XX secolo, i gruppi di lavoro hanno spesso svolto un ruolo più o meno ufficiale nella regolamentazione di determinati mercati.
Esempi di organismi di regolamentazione negli Stati Uniti includono la Food and Drug Administration, la Securities and Exchange Commission e l’Environmental Protection Agency. Queste agenzie traggono la loro autorità e le loro strutture di regolamentazione di base dalla legislazione approvata dal Congresso, ma fanno parte del ramo esecutivo e la Casa Bianca nomina i loro leader. Sono spesso incaricati di creare le regole e i regolamenti che applicano, sulla base dell’idea che al Congresso manca il tempo, le risorse o le competenze per scrivere la regolamentazione per ogni agenzia.
Argomenti a favore e contro i mercati regolamentati
I sostenitori di un dato regolamento – o dei regimi normativi in generale – tendono a citare i benefici per la società in generale. Gli esempi includono la limitazione della capacità delle società minerarie di inquinare i corsi d’acqua, il divieto ai proprietari di discriminazioni in base alla razza o alla religione e la concessione agli utenti di carte di credito il diritto di contestare le spese.
Tuttavia, i regolamenti non sono sempre puramente vantaggiosi, né le loro motivazioni sono sempre puramente altruistiche. I sindacati hanno talvolta esercitato con successo pressioni per ottenere regolamenti che garantissero ai loro membri l’accesso esclusivo a determinati lavori, per esempio. Anche regolamenti ben intenzionati possono portare a conseguenze indesiderate. I requisiti di contenuto locale sono spesso imposti a vantaggio dell’industria nazionale. Un governo potrebbe richiedere che le automobili o i dispositivi elettronici venduti nel paese contengano una certa percentuale di componenti fabbricati localmente, ad esempio. Queste regole non riescono necessariamente a promuovere la produzione locale, ma spesso portano a soluzioni alternative alla lettera (componenti realizzati in fabbriche completamente attrezzate altrove e assemblati da una manciata di dipendenti nel paese) o mercati neri.
Alcuni sostenitori del libero mercato sostengono che tutto ciò che eccede le regole più elementari è inefficiente, costoso e forse ingiusto. Alcuni sostengono che anche i salari minimi modesti aumentano la disoccupazione creando una barriera all’ingresso per i lavoratori poco qualificati e giovani, per esempio. I sostenitori del salario minimo citano esempi storici in cui aziende altamente redditizie pagavano salari che non fornivano ai dipendenti nemmeno un tenore di vita di base, sostenendo che la regolamentazione dei salari riduce lo sfruttamento dei lavoratori vulnerabili.