Debito sovrapposto
Che cos’è il debito sovrapposto?
Il debito sovrapposto si riferisce agli obblighi finanziari di una giurisdizione politica che ricade anche in parte su una giurisdizione vicina. La sovrapposizione del debito è comune negli Stati Uniti perché la maggior parte degli stati è divisa in numerose giurisdizioni per diversi scopi fiscali, come la costruzione di una nuova scuola pubblica o la costruzione di una nuova strada.
Punti chiave
- Il debito sovrapposto si verifica quando il debito emesso per finanziare attività governative ricade in più giurisdizioni politiche, con il debito congiunto ripartito tra di loro.
- Il debito sovrapposto è abbastanza comune tra i vari livelli di governo locale negli Stati Uniti, con distretti speciali e autorità fiscali per cose come scuole e infrastrutture pubbliche che si sovrappongono a più comuni.
- L’ammontare del debito sovrapposto può influire sui costi del prestito e sulla solvibilità di un governo municipale.
- L’uso della sovrapposizione del debito e delle autorità fiscali tende a influenzare la governance locale verso una maggiore spesa totale, debito totale e oneri fiscali più elevati.
Comprensione del debito sovrapposto
I comuni emettono debito per raccogliere fondi dal pubblico per finanziare progetti di capitale a beneficio dei residenti della regione. Ad esempio, se una città o una contea decide di costruire una scuola, un aeroporto, un’autostrada o un ospedale, in genere emetterà debiti per prendere in prestito i fondi necessari per costruire tale infrastruttura. Due enti governativi municipali possono avere giurisdizioni sovrapposte, come uno stato e una città o una città e una contea. Le diverse giurisdizioni possono emettere debito sotto forma di obbligazioni municipali e note quando hanno bisogno di raccogliere fondi per pagare queste spese importanti, che sono destinate a servire tutti i residenti di una giurisdizione politica.
Quando il debito di un’autorità municipale è condiviso con un altro governo, il debito viene indicato come debito sovrapposto. Ad esempio, un’obbligazione che finanzia un progetto in un distretto scolastico della contea potrebbe essere considerata una sovrapposizione del debito verso una città situata all’interno di quel distretto scolastico. La città è responsabile solo della sua quota proporzionale del debito sovrapposto. Questa quota proporzionale più il debito diretto del comune costituiscono insieme l’ indebitamento netto complessivo del comune. L’indebitamento finanziario netto complessivo del comune è un fattore importante per la sua capacità di ottenere futuri finanziamenti a debito. Inoltre, i contribuenti sono responsabili del pagamento della loro quota di debito da ciascuna giurisdizione.
Il debito sovrapposto è spesso maggiore del debito diretto di un governo municipale ed è determinato dal rapporto tra la valutazione valutata della proprietà imponibile compresa nei limiti aziendali del comune e la valutazione valutata di ciascun distretto sovrapposto. La sovrapposizione del debito può influire sulla capacità di rimborso di uno o entrambi i governi.
Implicazioni economiche della sovrapposizione del debito
La ricerca economica ha dimostrato che la pratica di avere più autorità locali sovrapposte che possono emettere debito sovrapposto per finanziare le loro attività può avere effetti fiscali significativi sui governi locali. Analisi empiriche hanno scoperto che la sovrapposizione di giurisdizioni locali che possono spendere ed emettere debito sovrapposto tende a creare un pregiudizio verso una spesa più totale del settore pubblico. Altri ricercatori hanno scoperto che le autorità fiscali locali sovrapposte tendono a trattare la base imponibile disponibile e la capacità totale di raccogliere fondi dal mercato tramite l’emissione di obbligazioni come risorse comuni, con associati problemi di tragedia dei beni comuni.
Ciò significa che la pratica diffusa di sovrapporre autorità governative che emettono debito sovrapposto tende ad aumentare le dimensioni e l’onere fiscale del governo locale poiché le autorità sovrapposte competono l’una contro l’altra su un’area politica per sfruttare la stessa base imponibile. Diverse autorità che rispondono a diversi gruppi di elettori e richieste di gruppi di interesse per la spesa pubblica finiscono quindi per sfruttare eccessivamente la base imponibile in una regione, assumendo più debito totale e spendendo di più in programmi e infrastrutture pubblici di quanto gli elettori nella regione nel suo insieme vogliano effettivamente.