Clausola della nazione più favorita
Qual è la clausola della nazione più favorita?
Una clausola della nazione più favorita (MFN) richiede che un paese fornisca concessioni, privilegi o immunità concessi a una nazione in un accordo commerciale a tutti gli altri paesi membri dell’Organizzazione mondiale del commercio. Sebbene il suo nome implichi favoritismo verso un’altra nazione, denota la parità di trattamento di tutti i paesi.
Spiegazione della clausola della nazione più favorita
Nel commercio internazionale, il trattamento NPF è sinonimo di politica commerciale non discriminatoria perché garantisce parità di scambi tra tutti i paesi membri dell’OMC piuttosto che privilegi commerciali esclusivi. Ad esempio, se una nazione riduce le tariffe del 5% per una nazione, la clausola MFN afferma che tutti i membri dell’OMC vedranno le loro tariffe ridotte del 5% in quella nazione.
Punti chiave
- NPF richiede che un paese agisca in modo equo con tutti i paesi membri dell’OMC, estendendo a tutti i membri gli stessi privilegi e immunità concessi a un paese.
- MFN sostiene una politica commerciale non discriminatoria, garantendo parità di scambi tra tutti i paesi membri dell’OMC.
- Le nazioni designate come in via di sviluppo dall’OMC ricevono una considerazione speciale da parte degli Stati Uniti
Nel caso dei vantaggi forniti dagli accordi di libero scambio, come quelli previsti nell’Accordo di libero scambio nordamericano (NAFTA), questi non sono soggetti alla clausola MFN fintanto che le merci sono scambiate solo tra i paesi partecipanti. Per evitare la confusione che lo stato NPF significasse una relazione speciale o esclusiva, i legislatori statunitensi hanno iniziato a utilizzare il termine normali relazioni commerciali al posto di NPF nel 1998.
La MFN copre solo le normali relazioni commerciali e non gli accordi di libero scambio come il NAFTA, supponendo che il commercio rimanga solo tra quei paesi.
Le implicazioni politiche della clausola MFN
Durante la presidenza di Bill Clinton (1993-2001), i rappresentanti del Congresso hanno discusso i meriti dell’abbandono degli embarghi e delle quote imposte a Cina e Vietnam e della concessione loro dello status di MFN. I sostenitori della concessione dello status NPF hanno sostenuto che le riduzioni tariffarie sui beni cinesi e vietnamiti potrebbero dare al consumatore americano l’accesso a prodotti di qualità a prezzi relativamente bassi e migliorare un rapporto commerciale reciprocamente vantaggioso con le due economie in rapido sviluppo.
Nel frattempo, gli oppositori hanno sostenuto che la concessione dello status di MFN alle due nazioni potrebbe essere ingiusta data la loro storia di violazioni dei diritti umani. Altri pensavano che l’afflusso di merci più economiche dalla Cina o dal Vietnam potesse far perdere il lavoro agli americani. Entrambi i paesi hanno ricevuto lo status di NPF.
Esempio del mondo reale di una clausola della nazione più favorita
Gli Stati Uniti estendono lo status NPF a tutte le nazioni eccetto quelle a cui è stato sospeso lo status da una legislazione specifica.
Delle 29 nazioni a cui è stato sospeso lo status di NPF in passato, solo due sono rimaste sospese: Cuba e Corea del Nord.
La stragrande maggioranza delle sospensioni dalla seconda guerra mondiale sono state obbligatorie ai sensi della legge sull’estensione degli accordi commerciali del 1951. I paesi con il loro status di MFN sospesi ai sensi della legge del 1951 possono essere e sono stati ripristinati su base temporanea o permanente attraverso le procedure stabilite nella legge sul commercio del 1974 che si applicano ai paesi non ad economia di mercato, legislazione specifica o ordinanza presidenziale. Gli Stati Uniti prestano particolare attenzione ai paesi che l’Organizzazione mondiale del commercio classifica come in via di sviluppo.