Accordo sullo Spazio economico europeo (SEE)
Cos’è l’accordo sullo Spazio economico europeo (SEE)?
L’accordo sullo Spazio economico europeo (SEE) è un accordo stipulato nel 1992 che riunisce i paesi membri dell’Unione europea (UE) e tre stati dell’Associazione europea di libero scambio (EFTA) – Islanda, Liechtenstein e Norvegia – in un unico mercato. (Il quarto stato EFTA, la Svizzera, ha scelto di non aderire.) Lo scopo dell’accordo è rafforzare le relazioni commerciali ed economiche tra i paesi rimuovendo le barriere commerciali e imponendo pari condizioni di concorrenza e rispetto delle stesse regole.
Punti chiave
- L’accordo sullo Spazio economico europeo (SEE) e l’Unione europea (UE) non sono la stessa cosa.
- Solo tre dei quattro paesi che appartengono all’Associazione europea di libero scambio (EFTA) hanno firmato l’AEA.
- Questi tre paesi – Islanda, Lichtenstein e Norvegia – sono governati dalle decisioni economiche dell’UE rilevanti per il suo mercato unico, ma non per le decisioni politiche dell’UE.
Comprensione dell’accordo sullo Spazio economico europeo (SEE)
L’accordo SEE richiede l’inclusione di regolamenti UE che coprano le “quattro libertà” – libera circolazione di beni, servizi, persone e capitali – in tutti gli Stati membri. Copre anche la cooperazione in altri settori, come la ricerca e sviluppo, l’istruzione, la politica sociale, l’ambiente, la protezione dei consumatori, il turismo e la cultura, noti collettivamente come politiche “di accompagnamento e orizzontali”.
L’accordo non richiede l’inclusione delle politiche agricole e di pesca comuni dell’UE (sebbene l’accordo contenga disposizioni su vari aspetti del commercio di prodotti agricoli e ittici), unione doganale, politica commerciale comune, politica estera e di sicurezza comune, giustizia e affari interni o l’ Unione economica e monetaria europea (UEM).
I tre paesi SEE / EFTA non sono membri dell’UE.
Il SEE contro l’UE
Sebbene i due siano strettamente correlati, il SEE e l’UE non sono la stessa cosa. L’accordo SEE è relativo al mercato unico e alle leggi ad esso pertinenti, mentre l’UE è sia economica che politica. Tutto il regolamento a cui i paesi SEE devono conformarsi è formato dall’UE, il che significa effettivamente che i paesi SEE / EFTA non hanno voce in capitolo nella formazione delle leggi che sono tenuti ad attuare. I paesi SEE devono anche fornire contributi finanziari all’UE, sebbene inferiori ai contributi di un membro dell’UE.
Membri del SEE
- Austria
- Belgio
- Bulgaria
- Croazia
- Cipro
- Czechia
- Danimarca
- Estonia
- Finlandia
- Francia
- Germania
- Grecia
- Ungheria
- Islanda*
- Irlanda
- Italia
- Lettonia
- Liechtenstein *
- Lituania
- Lussemburgo
- Malta
- Olanda
- Norvegia*
- Polonia
- Romania
- Slovacchia
- Slovenia
- Spagna
- Svezia
- Regno Unito**
* Paesi solo nello SEE, non nell’UE.
** Nel 2016 il Regno Unito ha votato per lasciare l’UE e, di fatto, è stato attivato l’accordo SEE, un processo noto informalmente come Brexit e una finestra di due anni per negoziare i termini di tale recesso. A partire da settembre 2019, tuttavia, la Brexit non è ancora avvenuta. Attualmente, la scadenza del 31 ottobre 2019 si profila per l’uscita del Regno Unito dall’UE, con o senza un accordo negoziato.