Unione doganale europea

Cos’è l’unione doganale europea?

L’unione doganale dell’Unione europea è un’alleanza formata dai membri dell’Unione europea che svolgono due funzioni primarie per i suoi membri: garantisce la libera circolazione delle merci all’interno del territorio, indipendentemente dal fatto che tali merci siano prodotte all’interno dell’Unione o importate, e attua aliquote standardizzate di dazi doganali sulle merci importate dall’esterno dell’Unione. L’unione doganale dell’UE applica anche un sistema completo di regolamenti per le importazioni e le esportazioni della regione.

Capire l’unione doganale europea

Amministrati dalla Commissione Europea, i doveri dell’Unione doganale dell’UE sono attuati dagli uffici doganali nazionali di tutti i paesi membri – per un totale di 28 paesi prima della Brexit. I funzionari delle dogane dell’UE gestiscono la logistica di un enorme volume di merci importate nell’UE. Queste importazioni rappresentano circa il 15% di tutte le importazioni in tutto il mondo. Nel 2019, il valore degli scambi dell’UE con altri paesi è ammontato a 4,09 trilioni di EUR.

La dogana dell’UE è anche responsabile dell’applicazione delle regole progettate per massimizzare la sicurezza all’interno dell’Unione. Queste regole si concentrano sulle seguenti aree:

• Tutela della salute e della sicurezza nella regione attraverso regolamenti che disciplinano l’importazione di merci potenzialmente pericolose come alimenti contaminati o prodotti elettrici difettosi.
• Garantire che le esportazioni di tecnologia che potrebbero essere utilizzate nella fabbricazione di armi siano per scopi legittimi.
• Protezione ambientale attraverso la prevenzione del contrabbando di piante, animali o prodotti proibiti come l’avorio in via di estinzione o protetti.
• Cooperazione con le forze dell’ordine per reprimere attività illegali come droga o traffico di armi, riciclaggio di denaro, evasione fiscale e commercio di merci contraffatte.

Differenze tra l’Unione doganale europea e il mercato unico

Sebbene sia l’Unione doganale dell’UE che il mercato unico europeo siano formati principalmente dagli Stati membri dell’UE, ci sono alcune differenze fondamentali tra queste due entità.

È possibile che un paese sia membro del mercato unico ma non dell’unione doganale e viceversa. Mentre l’unione doganale regola gli accordi commerciali internazionali e gestisce le importazioni dall’esterno dell’Unione, il mercato unico richiede un livello molto maggiore di integrazione delle politiche incentrate sulla libera circolazione del lavoro, sulle condizioni di lavoro e sugli standard di salute e sicurezza all’interno della regione.

La Norvegia è un esempio di un paese che non fa parte dell’unione doganale dell’UE ma è un membro del mercato unico. La Norvegia stabilisce i propri accordi commerciali per le importazioni dall’esterno dell’Unione, ma deve rispettare le normative dell’UE quando si spostano merci e persone all’interno del mercato unico. Poiché non è un membro dell’Unione, la Norvegia può solo far circolare merci di produzione nazionale all’interno del mercato unico a titolo gratuito e deve provare l’origine di queste merci.

La Turchia, Andorra e San Marino non fanno parte dell’UE o del mercato unico. Tuttavia, l’Unione europea ha accordi di unione doganale con questi paesi.