Disoccupazione strutturale
Che cos’è la disoccupazione strutturale?
La disoccupazione strutturale è una forma di disoccupazione più duratura causata da cambiamenti fondamentali in un’economia ed esacerbata da fattori estranei come la tecnologia, la concorrenza e la politica del governo. La disoccupazione strutturale si verifica perché i lavoratori non dispongono delle competenze professionali richieste o vivono troppo lontano dalle regioni in cui sono disponibili posti di lavoro e non possono avvicinarsi. Sono disponibili posti di lavoro, ma c’è una grave discrepanza tra ciò di cui le aziende hanno bisogno e ciò che i lavoratori possono offrire.
Punti chiave
- La disoccupazione strutturale è una disoccupazione di lunga durata che si verifica a causa dei cambiamenti in un’economia.
- Questo tipo di disoccupazione si verifica perché, sebbene siano disponibili posti di lavoro, c’è una discrepanza tra ciò di cui le aziende hanno bisogno e ciò che offrono i lavoratori disponibili.
- La disoccupazione strutturale può durare per decenni e di solito richiede un cambiamento radicale per invertire la rotta.
- La tecnologia tende ad esacerbare la disoccupazione strutturale, emarginando alcuni lavoratori e rendendo obsoleti lavori particolari, come la manifattura.
Come funziona la disoccupazione strutturale
La disoccupazione strutturale è causata da forze diverse dal ciclo economico. Ciò significa che la disoccupazione strutturale può durare per decenni e potrebbe essere necessario un cambiamento radicale per rimediare alla situazione. Se la disoccupazione strutturale non viene affrontata, può aumentare il tasso di disoccupazione molto tempo dopo la fine della recessione e aumentare il tasso naturale di disoccupazione, noto anche come “disoccupazione frizionale”.
Centinaia di migliaia di posti di lavoro nel settore manifatturiero ben retribuiti sono stati persi negli Stati Uniti negli ultimi tre decenni, poiché i posti di lavoro nella produzione sono migrati verso aree a basso costo in Cina e altrove. Questa diminuzione del numero di posti di lavoro è responsabile di un più alto tasso naturale di disoccupazione. La tecnologia in crescita in tutti i settori della vita aumenta la futura disoccupazione strutturale, perché i lavoratori senza competenze adeguate verranno emarginati. Anche chi ha competenze può andare incontro a ridondanza, dato l’alto tasso di obsolescenza tecnologica e il crescente utilizzo dell’intelligenza artificiale (AI).
La disoccupazione strutturale è influenzata non solo dal ciclo economico, influenzato da importanti disallineamenti nel sistema occupazionale.
Esempi di disoccupazione strutturale
Mentre la recessione globale del 2007-2009 ha causato disoccupazione ciclica, ha ancheaumentato la disoccupazione strutturale negli Stati Uniti. Poiché il tasso di disoccupazione ha raggiunto il picco di oltre il 10% nell’ottobre 2009, il periodo medio di disoccupazione per milioni di lavoratori è aumentato notevolmente. Le competenze di questi lavoratori si sono deteriorate durante questo periodo di disoccupazione prolungata, causando disoccupazione strutturale. La depressione del mercato immobiliare ha influito anche sulle prospettive di lavoro dei disoccupati e, di conseguenza, ha aumentato la disoccupazione strutturale. Trasferirsi in un nuovo lavoro in un’altra città avrebbe significato vendere una casa con una perdita sostanziale, cosa che non molte persone erano disposte a fare, creando una discrepanza di competenze e disponibilità di lavoro. La pandemia COVID-19 potrebbe avere effetti simili.
La Francia è stata anche duramente colpita dalla disoccupazione strutturale, che deriva dal fatto che gran parte della forza lavoro francese partecipa a lavori temporanei di secondo livello con poche possibilità di essere promossa a contratti a lungo termine, costringendola a scioperare. Ciò si traduce in una mancanza di flessibilità lavorativa e scarsa mobilità lavorativa, mettendo da parte molti lavoratori francesi che non si sono adattati a nuovi compiti e competenze.
Il presidente Emmanuel Macron è entrato in carica nel maggio 2017, quando il tasso di disoccupazione era al 9,5%. Ha promesso di affrontare le rigide leggi sul lavoro del paese e di renderlo più “favorevole agli affari”. I sindacati e il governo Macron hanno iniziato a negoziare per aiutare a ridurre le fila dei disoccupati strutturalmente e le tendenze sono state incoraggianti. Alla fine del 2019, la disoccupazione in Francia era all’8,1%, in calo dall’8,7% di inizio anno e il minimo dal 2009. L’obiettivo dichiarato di Macron è di arrivare al 7% entro il 2022. Tuttavia, la situazione economica l’arresto e la probabile depressione globale derivante dalla pandemia COVID-19 potrebbero rendere tale obiettivo irraggiungibile.