Legge sulla sicurezza sociale
Cos’è la legge sulla sicurezza sociale?
Il Social Security Act ha stabilito prestazioni di vecchiaia per i pensionati, benefici per i disoccupati, nonché aiuti per madri e figli dipendenti, vittime di incidenti sul lavoro, persone non vedenti e persone con disabilità fisiche.È stato firmato in legge nel 1935 durante l’amministrazione del presidente Franklin D. Roosevelt. In precedenza, tali benefici non erano affatto forniti dal governo federale, a parte le pensioni per i veterani.
Ai sensi della legge, il governo degli Stati Uniti iniziò a riscuotere la tassa di previdenza sociale dai lavoratori nel 1937 e iniziò a effettuare i pagamenti nel 1940. Essa pose le basi per molti aspetti del diritto del lavoro statunitense.
Punti chiave
- Il Social Security Act è stato firmato in legge dal presidente Franklin D. Roosevelt nel 1935.
- Ha creato sistemi di benefici per pensionati, disoccupati e disabili, nonché madri e bambini dipendenti.
- I benefici sono finanziati tramite un’imposta sui salari applicata a lavoratori e datori di lavoro.
Capire la legge sulla sicurezza sociale
Una caratteristica fondamentale del Social Security Act, e della Social Security come programma sociale, è il modo in cui viene finanziato. L’imposta sulla previdenza sociale viene raccolta sotto forma di un’imposta sui salari prevista dalla legge federale sui contributi assicurativi (FICA) o un’imposta sul lavoro autonomo prevista dalla legge sui contributi autonomi (SECA). L’imposta è riscossa sia dai datori di lavoro che dai dipendenti.
L’imposta sulla previdenza sociale paga le programma OASDI (Old-Age, Survivors, and Disability Insurance), il nome ufficiale di Social Security negli Stati Uniti. è la spesa maggiore nel bilancio federale e dovrebbe costare 1.200 miliardi di dollari nel 2021.
L’imposta sulla previdenza sociale si combina con latassa Medicare per formare la FICA, o l’imposta sui salari. Per il 2021, l’aliquota fiscale della previdenza sociale è del 6,2% e l’aliquota fiscale Medicare è dell’1,45%. L’imposta totale sui salari del 7,65% viene detratta dalla busta paga del dipendente. Il datore di lavoro deve versare un contributo corrispondente di un ulteriore 7,65%. L’imposta di previdenza sociale viene anche prelevata dai guadagni dei lavoratori autonomi. Nel 2021, l’aliquota fiscale della previdenza sociale è del 12,4% per i lavoratori autonomi, che pagano anche una tassa Medicare del 2,9%.
Nel 2021, i lavoratori pagano solo le tasse della previdenza sociale sul reddito fino a $ 142.800 (rispetto a $ 137.700 per il 2020). Qualsiasi importo guadagnato superiore a $ 142,800 non è soggetto all’imposta. Non esiste un limite di reddito per l’imposta Medicare.
Storia della legge sulla sicurezza sociale
Il disagio sociale sperimentato durante la Grande Depressione ha fornito l’impulso per il Social Security Act, parte delleiniziativedel New Deal di Rooseveltper aiutare gli Stati Uniti a gestire i rapidi cambiamenti sociali ed economici causati dall’industrializzazione e dall’urbanizzazione. Prima della previdenza sociale, molti americani anziani scivolavano nella povertà in età avanzata.
La legge sulla sicurezza sociale ha subito molti emendamenti e ricorsi in tribunale nel corso degli anni. Nel 1972, ad esempio, gli emendamenti hanno creato il programma SSI (Supplemental Security Income). SSI è un programma di benefici basato sui bisogni che fornisce alle persone disabili, non vedenti o di almeno 65 anni e con un reddito limitato, denaro contante per soddisfare i bisogni di base di cibo, vestiario e alloggio. Questi benefici sono finanziati dai fondi generali del Tesoro degli Stati Uniti, non dalle tasse di previdenza sociale.6
Nella sua forma iniziale, la legge comprendeva le seguenti sezioni chiave (su 21 sottocapitoli):
- Sottocapitolo I: Fornisce denaro federale da dare agli stati per le prestazioni di vecchiaia.
- Sottocapitolo III: Fornisce indennità di disoccupazione tramite sovvenzioni agli Stati.
- Sottocapitolo IV: Fornisce aiuti alle famiglie con figli a carico.
- Sottocapitolo V: Fornisce il benessere materno e infantile tramite una borsa di studio.
- Sottocapitolo X: Fornisce benefici per le persone non vedenti.
Molti studiosi considerano la previdenza sociale uno dei programmi sociali di maggior successo nella storia degli Stati Uniti, sebbene riceva alcune critiche per la complessità della sua componente del programma di disabilità. La previdenza sociale è cresciuta esponenzialmente nel corso dei decenni, di pari passo con la popolazione e l’economia degli Stati Uniti. Nel 1940, circa 222.000 persone hanno ricevuto i sussidi della previdenza sociale. A dicembre 2020, quel numero era di quasi 70 milioni.4