Zona economica speciale (SEZ)

Cos’è una Zona Economica Speciale (SEZ)?

Una zona economica speciale (SEZ) è un’area in un paese che è soggetta a normative economiche diverse rispetto ad altre regioni all’interno dello stesso paese. Le normative economiche della ZES tendono a favorire – e ad attrarre – gli investimenti diretti esteri (IDE). FDI si riferisce a qualsiasi investimento effettuato da un’azienda o da un individuo in un paese in interessi commerciali situati in un altro paese.

Quando un paese o un individuo conduce affari in una ZES, in genere ci sono vantaggi economici aggiuntivi per loro, inclusi incentivi fiscali e l’opportunità di pagare tariffe più basse.

Punti chiave

• Una zona economica speciale (SEZ) è un’area in un paese che è soggetta a normative economiche diverse rispetto ad altre regioni all’interno dello stesso paese.
• Le normative economiche delle zone economiche speciali (SEZ) tendono a favorire – e ad attrarre – gli investimenti diretti esteri (IDE).
• Le zone economiche speciali (ZES) vengono in genere create per facilitare una rapida crescita economica facendo leva sugli incentivi fiscali per attrarre investimenti stranieri e stimolare il progresso tecnologico.
• Mentre molti paesi hanno istituito zone economiche speciali (ZES), la Cina è stata quella che ha avuto più successo nell’usare le ZES per attrarre capitali stranieri.

Comprensione delle zone economiche speciali (SEZ)

Le ZES vengono solitamente create per facilitare la rapida crescita economica in alcune regioni geografiche. Questa crescita economica si ottiene sfruttando gli incentivi fiscali come un modo per attirare dollari stranieri e il progresso tecnologico.

Le ZES possono anche aumentare i livelli di esportazione per il paese di attuazione e altri paesi che gli forniscono prodotti intermedi. Tuttavia, vi è il rischio che i paesi possano abusare del sistema e utilizzarlo per mantenere le barriere protezionistiche (sotto forma di tasse e commissioni). Le ZES possono anche creare un alto livello di burocrazia a causa dei loro requisiti normativi. Questo può avere l’effetto di incanalare denaro lontano dal sistema, rendendolo meno efficiente.

Sebbene vi siano vantaggi per imprese, individui o entità che operano all’interno di una ZES, i vantaggi macroeconomici e socioeconomici per un paese che utilizza una strategia ZES sono soggetti a dibattito.

Le prime ZES sono apparse alla fine degli anni ’50 neipaesi industrializzati. Sono stati progettati per attirare investimenti stranieri da società multinazionali. Il primo è stato all’aeroporto di Shannon a Clare, in Irlanda.  Negli anni ’70 furono istituite ZES anche nei paesi dell’America Latina e dell’Asia orientale.

Cina

Mentre molti paesi hanno istituito le ZES, la Cina è stata quella che ha avuto più successo nell’utilizzare le ZES per attirare capitali stranieri. Le prime quattro ZES in Cina sono state create nel 1979 nella regione costiera sud-orientale: Shenzhen, Zhuhai e Shantou nella provincia del Guangdong e Xiamen nella provincia del Fujian.

La Cina ha aggiunto l’isola di Hainan alla sua lista di ZES nel 1983. Il successo delle ZES originali ha spinto il governo a creare 14 “città costiere aperte” nel 1984. Queste città godono di vantaggi simili alle ZES come il potere di approvare progetti di investimento, offrire incentivi agli investitori stranieri e importare attrezzature e tecnologia esentasse. In Cina, le ZES agiscono essenzialmente come ambienti economici liberali che promuovono l’innovazione e il progresso. Il governo cinese continua a consentire a queste aree di offrire incentivi fiscali agli investitori stranieri come un modo per sviluppare ulteriormente le infrastrutture di queste regioni.

Nel caso della Cina, gli economisti tradizionali concordano sul fatto che le ZES del paese hanno contribuito a liberalizzare lo stato precedentemente tradizionale. Senza le ZES, la Cina potrebbe non essere stata in grado di attuare con successo lo stesso livello di riforma nazionale.