I pro ei contro della riforma sull’immigrazione

La riforma dell’immigrazione ha contribuito a intensificare le deportazioni, ha assicurato fondi per un muro di confine più lungo e ha sospeso l’ingresso della maggior parte dei nuovi immigrati a causa del Covid-19.

L’amministrazione Trump ha ridotto il numero di immigrati privi di documenti negli Stati Uniti, un gruppo che nel 2017 ammontava a circa 10,5 milioni di persone, secondo gli ultimi dati disponibili del Pew Research Center. Mentre l’ex presidente Trump ha citato una serie di ragioni per questo approccio, dalle preoccupazioni relative al traffico di esseri umani ai limiti di popolazione astratti – “il nostro paese è pieno”, ha annunciato nell’aprile 2019 , questo argomento è sempre stato in gran parte economico.

In effetti, l’ex presidente Trump ha ripetutamente sostenuto l’idea, sia in modo diretto che sottile, che il mercato del lavoro sia essenzialmente un gioco a somma zero: gli immigrati dell’Honduras e del Messico che arrivano sul suolo statunitense alla fine portano via lavoro ai cittadini statunitensi e sopprimono la loro paga.”Stiamo proponendo un piano di immigrazione che metta al primo posto i posti di lavoro, i salari e la sicurezza dei lavoratori americani”, ha detto Trump il 16 maggio 2019, in un evento della Casa Bianca annunciando un nuovo programma di visti che limiterebbe i destinatari latini.

Punti chiave

• L’ex presidente Trump ha limitato l’immigrazione negli Stati Uniti, soprattutto attraverso il confine meridionale.
• Le elezioni presidenziali del 2020 hanno presentato un netto contrasto nelle posizioni dei due partiti sull’immigrazione negli Stati Uniti
• In termini di impatto sui posti di lavoro, i lavoratori privi di documenti spesso accettano lavori poco qualificati in cui i cittadini americani hanno scarso interesse e sono più disposti a lavorare di notte e nei fine settimana.
• A lungo termine, l’aumento dell’immigrazione ha un impatto positivo molto limitato sui salari dei nativi americani.
• Gli immigrati di prima generazione costano al governo più pro capite, ma i loro figli costano meno degli americani nativi.

Riforma sull’immigrazione e elezioni del 2020

Il pensiero dell’ex presidente Trump e dei suoi sostenitori ha creato uno dei più grandi fronti di battaglia ideologici delle elezioni presidenziali del 2020. I senatori Elizabeth Warren, Bernie Sanders, Kamala Harris e Cory Booker hanno tutti sostenuto il declassamento dei valichi di frontiera illegali a reato civile. Anche il presidente Joe Biden, che ha servito come vicepresidente quando sono stati deportati circa 3 milioni di immigrati privi di documenti, è stato pronto a sostenere i loro contributi positivi alla società.

Quindi chi ha ragione e chi ha torto quando si tratta di lavoratori privi di documenti e di economia? Guarderemo oltre la retorica accesa e spiegheremo cosa hanno da dire i ricercatori di entrambi i lati dello spettro politico.

Impatto sul mercato del lavoro

La linea dura di Trump sugli immigrati privi di documenti era racchiusa nel presupposto che avrebbero accettato lavori da cittadini americani. In superficie, questa sembra una conclusione abbastanza logica per una coorte che rappresenta quasi 11 milioni di persone. Ma i sostenitori dell’immigrazione hanno affermato che questo argomento ignora la natura dinamica del mercato del  lavoro.

In primo luogo, è importante riconoscere che gli immigrati non sono solo lavoratori, ma anche consumatori che acquistano beni e servizi. Alcuni ricercatori ritengono che la deportazione di massa ridurrebbe quindi la produzione economica complessiva. Un’analisi della New American Economy, un’organizzazione bipartisan di ricerca e difesa focalizzata sulla politica dell’immigrazione, conclude che una tale politica comporterebbe una riduzione del PIL di 1,6 trilioni di dollari.

Inoltre, i lavoratori privi di documenti spesso accettano lavori poco qualificati in cui i cittadini americani hanno scarso interesse, compresi quelli in campi ad alta intensità di lavoro come l’agricoltura e la silvicoltura. Un altro rapporto NAE ha rilevato che gli immigrati scarsamente qualificati hanno il 18% in più di probabilità di accettare lavori che richiedono ore insolite rispetto ai loro omologhi nati negli Stati Uniti.

E poiché i tassi di natalità stanno diminuendo negli Stati Uniti – la donna americana media ha 1,7 figli, secondo la Banca Mondiale – alcuni esperti dicono che gli immigrati possono aiutare a colmare un buco nel mercato del lavoro che alla fine rilancerà l’economia.

“Le prospettive di crescita futura dell’economia statunitense sono fortemente limitate dalla mancanza di crescita della popolazione in età lavorativa”, ha scritto in un documento politico del 2018 il Comitato apartitico per lo sviluppo economico del Conference Board (CED).”Meno lavoratori significa meno produzione senza aumenti della produttività così grandi da essere altamente improbabili”.

Poiché circa la metà degli immigrati dall’America Latina ha un’età compresa tra i 18 ei 35 anni, gli Stati Uniti non devono sostenere il costo della loro istruzione. Portare ogni anno anche 100.000 di questi immigrati rappresenterebbe un’iniezione di capitale umano che altrimenti ci costerebbe 47 miliardi di dollari in costi di istruzione e assistenza all’infanzia, afferma il CED.

I salari diminuiranno?

Una delle affermazioni che sentirai spesso dire dai critici dell’amnistia è che consentire a più lavoratori di competere per i lavori americani sopprimerà i salari per i dipendenti esistenti.

Le regole di base della  domanda e dell’offerta  sembrerebbero supportare tale affermazione. Quando il numero dei lavoratori aumenta, l’importo che le aziende devono pagare presumibilmente diminuisce. Tuttavia, una serie di studi ha dimostrato che l’impatto sui salari tra i lavoratori scarsamente qualificati è relativamente modesto, la maggior parte lo colloca a meno dell’1%. I ricercatori Gianmarco Ottaviano e Giovanni Peri hanno infatti scoperto che a lungo termine, l’aumento dell’immigrazione ha unimpattopositivo molto piccolo, lo 0,6%, sui salari dei nativi americani.

Ma anche se la retribuzione per questi lavori dovesse diminuire, potrebbe non essere così in tutti i campi. I sostenitori della riforma sull’immigrazione affermano che la disponibilità di più lavoratori è un  vantaggio  per le imprese, che beneficiano di costi di produzione inferiori .

Questo teoricamente rafforza la domanda di lavori altamente qualificati che non devono affrontare la stessa concorrenza dei lavoratori privi di documenti, come manager e contabili. Pertanto, la riforma potrebbe presumibilmente aumentare i salari, almeno marginalmente, per i lavori che richiedono una laurea.

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Secondo un’analisi, gli impatti fiscali degli immigrati sono generalmente positivi a livello federale se proiettati su un orizzonte temporale futuro di 75 anni.

Effetto sul tesoro

Una delle domande più controverse è quale effetto abbia l’immigrazione illegale sulle casse del governo.

Un percorso verso la cittadinanza per i lavoratori che sono già nel paese significa che molti di loro contribuirebbero per la prima volta alle imposte sul reddito federali e statali. Ma avrebbero anche accesso a una serie di vantaggi a cui sono attualmente esclusi: istruzione nelle scuole pubbliche, Medicaid, buoni pasto e credito d’imposta sul reddito guadagnato.

Nel 2017, i ricercatori Robert Rector e Jamie Bryan Hall della Heritage Foundation di destra hanno analizzato il Reforming American Immigration for Strong Employment Act (RAISE), che limiterebbe il numero di visti concessi ai lavoratori scarsamente qualificati. Hanno suggerito che gli immigrati senza un diploma di scuola superiore – il livello tipico dell’America Latina è l’istruzione di10° grado – ricevono, in media, $ 4 in sussidi governativi per ogni $ 1 che contribuiscono in tasse.

Rector e Hall concludono che i 4,7 milioni di immigrati poco qualificati che si stima entreranno negli Stati Uniti nel prossimo decennio rappresenterebbero un peso netto per il Tesoro di $ 1,9 trilioni.

Ma un rapporto del 2016 delle Accademie nazionali di scienze, ingegneria e medicina dipinge un quadro molto diverso. Utilizzando i dati del periodo 1994-2013, gli autori concordano sul fatto che gli immigrati di prima generazione costano al governo di più su base pro capite rispetto ai cittadini nati negli Stati Uniti, in base al loro potere di guadagno inferiore.

Tuttavia, il NAS ha scoperto che i loro figli sono in realtàmeno un ostacolo per i bilanci federali e locali rispetto ai loro coetanei. Questo perché gli immigrati di seconda generazione hanno mostrato “risultati scolastici leggermente più alti, così come i loro salari e stipendi più alti”. Di conseguenza, pagano di più in tasse.

Ci sono anche alcune prove che gli immigrati aiutano a rafforzare la previdenza sociale, dove l’ingresso dei baby boomer in pensione sta esercitando una forte pressione sul programma. Nel 2013, l’attuario capo Stephen Goss della Social Security Administration e altri ricercatori hanno stimato che circa 1,8 milioni di immigrati hanno utilizzato una tessera di previdenza sociale che non corrispondeva al loro nome per ottenere un impiego nel 2010. Il risultato: questi individui tendono a pagare molto di più in il sistema che ne traggono benefici. A quel tempo, Goss ha affermato che i residenti privi di documenti hanno calciato 13 miliardi di dollari nella previdenza sociale attraverso le tasse sui salari, ma hanno guadagnato solo 1 miliardo di dollari in pagamenti di sussidi.

La linea di fondo

L’ex presidente Trump ha dato energia alla sua base repubblicana con il suo approccio duro all’immigrazione, sostenendo che i residenti illegali sono un drenaggio assoluto per l’economia americana. Tuttavia, coloro che entrano negli Stati Uniti senza documentazione riducono anche i costi per i loro datori di lavoro e rappresentano un gruppo di consumatori considerevole. In effetti, alcune ricerche indicano che in realtà creano più opportunità di lavoro di quante ne prendano.

Mentre alcuni studi hanno dimostrato che l’immigrazione illegale sopprime i salari nei segmenti di forza lavoro a bassa qualificazione, l’effetto nel tempo, se del caso, sembra essere minimo. E mentre gli immigrati di prima generazione possono costare al governo più dei lavoratori nativi a causa dei loro redditi inferiori, molti pagano molto di più nella previdenza sociale di quanto ricevono. Aggiungono anche i lavoratori più giovani all’invecchiamento della forza lavoro della nazione. La mobilità del lavoro ha effetti economici in una varietà di direzioni.

L’avvertenza in tutte queste affermazioni è che è impossibile sapere che tipo di impatto a lungo termine avrà sull’economia, sul mercato del lavoro e sull’immigrazione la pandemia di coronavirus iniziata nel 2020.