Paris Club
Cos’è il Club di Parigi?
Il Paris Club è un gruppo informale di nazioni creditrici il cui obiettivo è trovare soluzioni praticabili ai problemi di pagamento affrontati dalle nazioni debitrici. Il Club di Parigi ha 22 membri permanenti, tra cui la maggior parte delle nazioni dell’Europa occidentale e scandinava, gli Stati Uniti d’America, il Regno Unito e il Giappone. Il Club di Parigi sottolinea la natura informale della sua esistenza. In quanto gruppo informale, non ha statuti ufficiali e nessuna data di inizio formale, sebbene il suo primo incontro con una nazione debitrice sia stato nel 1956, con l’Argentina.
Punti chiave
- Il Paris Club è un gruppo informale di nazioni creditrici che si incontrano ogni mese nella capitale francese il cui obiettivo è trovare soluzioni praticabili ai problemi di pagamento affrontati dalle nazioni debitrici.
- Il gruppo è organizzato intorno ai principi che ogni nazione debitrice deve essere trattata caso per caso, con consenso; condizionalità, solidarietà e comparabilità del trattamento.
- Oltre a 22 nazioni membri, esistono osservatori, che spesso sono ONG internazionali, che partecipano ma non possono partecipare agli incontri.
Capire il Club di Parigi
I membri del Club di Parigi si incontrano ogni mese nella capitale francese, ad eccezione dei mesi di febbraio e agosto. Questi incontri mensili possono anche includere negoziati con uno o più paesi debitori che hanno soddisfatto le condizioni preliminari del Club per la negoziazione del debito. Le condizioni principali che una nazione debitrice deve soddisfare sono che dovrebbe avere una dimostrata necessità di cancellazione del debito e dovrebbe essere impegnata ad attuare la riforma economica, il che in effetti significa che deve già avere un programma in corso con il Fondo monetario internazionale (FMI) da un accordo condizionale.
Il Club di Parigi ha cinque principi di funzionamento chiave:
- Caso per caso
- Consenso
- Condizionalità
- Solidarietà
- Comparabilità del trattamento.
Il Club di Parigi tratta i debiti dovuti dai governi dei paesi debitori e alcuni enti del settore privato come garantiti dal settore pubblico ai membri del Club di Parigi. Un processo simile si verifica per il debito pubblico detenuto da creditori privati nel London Club, organizzato nel 1970 sul modello del Club di Parigi.
Dal 1956, il Club di Parigi ha firmato 473 accordi con 100 paesi diversi per oltre 588 miliardi di dollari.
I paesi creditori si incontrano dieci volte all’anno a Parigi per il Tour d’Horizon e le sessioni di negoziazione. Per facilitare le operazioni del Club di Parigi, il Tesoro francese fornisce un piccolo segretariato e un alto funzionario del Tesoro francese viene nominato presidente.
Tre categorie di osservatori del club di Parigi
Gli osservatori possono partecipare alle sessioni di negoziazione del Club di Parigi, ma non possono partecipare alla sessione.
1. Rappresentanti delle istituzioni internazionali:
- Fondo monetario internazionale (FMI)
- Banca Mondiale
- Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (OCSE)
- Conferenza delle Nazioni Unite sul commercio e lo sviluppo (UNCTAD)
- Commissione europea
- Banca africana di sviluppo
- Banca asiatica di sviluppo
- Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo (BERS)
- Banca interamericana di sviluppo (IADB)
2. Rappresentanti dei membri permanenti del Club di Parigi, privi di conflitti di interesse con debitori o non creditori del paese debitore.
3. Rappresentanti di paesi non appartenenti al Club di Parigi che hanno crediti nei confronti del paese debitore, ma non sono in grado di firmare l’accordo del Club di Parigi come partecipanti ad hoc, a condizione che i membri permanenti e il paese debitore concordino sulla loro partecipazione.