Accordo di Parigi / COP21

Cos’è l’accordo di Parigi / COP21?

L’accordo di Parigi, noto anche come Accordo sul clima di Parigi, è un accordo tra i leader di oltre 180 paesi per ridurre le emissioni di gas serra e limitare l’aumento della temperatura globale a meno di 2 gradi Celsius (3,6 F) sopra i livelli preindustriali entro l’anno 2100. Idealmente, l’accordo mira a mantenere gli aumenti al di sotto di 1,5 gradi Celsius (2,7 F).  L’accordo è anche chiamato la 21a Conferenza delle Parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC).

La conferenza di due settimane che ha portato all’accordo si è tenuta a Parigi nel dicembre 2015.  A dicembre 2020, 194 membri dell’UNFCCC hanno firmato l’accordo e 189 ne sono diventati parte.  L’accordo di Parigi sostituisce il protocollo di Kyoto del 2005.

Punti chiave

• L’accordo di Parigi è un accordo internazionale sponsorizzato dalle Nazioni Unite per ridurre le emissioni di gas serra.
• L’accordo è stato stipulato nel 2015 e conta oltre 190 paesi firmatari.
• Gli Stati Uniti sono usciti ufficialmente dall’accordo di Parigi nel novembre 2020.
• Il presidente Joe Biden ha firmato un ordine esecutivo il 20 gennaio 2021, annunciando che gli Stati Uniti sarebbero rientrati nell’accordo di Parigi.

Capire l’accordo di Parigi / COP21

Uno dei risultati più significativi dell’accordo di Parigi del 2015 è stato che sia gli Stati Uniti che la Cina hanno inizialmente firmato. Gli Stati Uniti hanno abbandonato l’accordo nel novembre 2020, ma nel gennaio 2021 hanno annunciato che si sarebbero uniti nuovamente.5 Insieme, Stati Uniti e Cina sono responsabili di circa il 43% delle emissioni globali: 28% attribuibile alla Cina e 15% attribuibile agli Stati Uniti. Tutti i firmatari hanno concordato l’obiettivo di ridurre le emissioni di gas a effetto serra a causa dell’aumento delle temperature e di altri rischi che colpiscono il mondo intero. Un’altra componente significativa dell’accordo è che include paesi che dipendono dalle entrate della produzione di petrolio e gas.1

Ciascun paese che ha partecipato alla 21a Conferenza delle Parti ha accettato di ridurre le proprie emissioni di una determinata percentuale sulla base del livello di emissioni di un anno base. Gli Stati Uniti, ad esempio, hanno promesso di ridurre le proprie emissioni fino al 28% rispetto ai livelli del 2005. Queste promesse sono chiamate contributi previsti determinati a livello nazionale.È stato deciso che ogni paese partecipante sarebbe stato autorizzato a determinare le proprie priorità e obiettivi poiché ogni paese ha circostanze diverse e una diversa capacità di intraprendere il cambiamento.

Recesso degli Stati Uniti dall’accordo di Parigi

Il 1 ° giugno 2017, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato che gli Stati Uniti si sarebbero ritirati dall’accordo di Parigi del 2015. Trump ha ritenuto che l’accordo di Parigi minerebbe l’economia nazionale e metterebbe la nazione in uno svantaggio permanente. Il ritiro degli Stati Uniti non potrebbe avvenire prima del 2 novembre 2020, ai sensi dell’articolo 28 dell’Accordo di Parigi. Fino ad allora, gli Stati Uniti dovevano rispettare i propri impegni ai sensi dell’accordo, come la comunicazione delle proprie emissioni alle Nazioni Unite.

La decisione degli Stati Uniti di ritirarsi è stata accolta con una condanna diffusa da parte dei sostenitori della teoria del cambiamento climatico negli Stati Uniti e nel mondo, organizzazioni religiose, imprese, leader politici, scienziati e ambientalisti.11  Nonostante il ritiro, diversi governatori degli Stati Uniti hanno formato l’Alleanza per il clima degli Stati Uniti e si sono impegnati a continuare ad aderire e portare avanti l’Accordo di Parigi.

L’accordo di Parigi è stato anche un problema nella campagna presidenziale del 2020. Gli Stati Uniti hanno formalmente abbandonato il patto globale il 4 novembre 2020.

Rientro degli Stati Uniti nell’accordo di Parigi

Il 20 gennaio 2021, il presidente Joe Biden ha firmato un ordine esecutivo che annunciava che gli Stati Uniti avrebbero aderito nuovamente all’accordo di Parigi. Secondo i termini dell’accordo, ci vorranno 30 giorni prima che gli Stati Uniti si riuniscano ufficialmente.

Struttura dell’accordo di Parigi

Affinché l’accordo fosse emanato, era necessario che almeno 55 paesi che rappresentassero almeno il 55% delle emissioni globali si unissero. L’accordo è stato aperto per l’impegno formale nell’aprile 2016 e si è concluso nell’aprile 2017.  Dopo che il leader di un paese ha deciso di aderire all’accordo, è stata richiesta l’approvazione del governo nazionale o l’approvazione di una legge nazionale per la partecipazione ufficiale di quella nazione.

Gli scienziati hanno avvertito che l’accordo non è sufficiente per prevenire il catastrofico riscaldamento globale perché gli impegni di riduzione delle emissioni di carbonio dei paesi non saranno sufficienti per raggiungere gli obiettivi di temperatura. Altre critiche riguardano la capacità dell’accordo di affrontare le perdite legate al cambiamento climatico nei paesi più vulnerabili, come la maggior parte dei paesi africani, molti paesi dell’Asia meridionale e diversi paesi dell’America centrale e meridionale.

Ogni cinque anni, i governi devono riferire sui progressi e sui piani per la riduzione delle emissioni di gas serra. L’accordo di Parigi richiede inoltre ai paesi sviluppati di inviare 100 miliardi di dollari all’anno ai paesi in via di sviluppo a partire dal 2020, quando l’accordo è entrato in vigore. Questa quantità aumenterà nel tempo.