Piano Marshall
Qual era il piano Marshall?
Il Piano Marshall era un programma sponsorizzato dagli Stati Uniti che è stato implementato dopo la fine della seconda guerra mondiale. Era destinato ad aiutare i paesi europei che erano stati distrutti a seguito della guerra, ed è stato presentato dal Segretario di Stato americano George Marshall durante un discorso all’Università di Harvard nel 1947. Il piano è stato autorizzato dal Congresso come European Recovery Program (ERP).
Punti chiave
- Il Piano Marshall era un programma sponsorizzato dagli Stati Uniti che è stato implementato dopo la fine della seconda guerra mondiale.
- Il piano ha dato 13 miliardi di dollari in aiuti esteri ai paesi europei che erano stati devastati fisicamente ed economicamente dalla seconda guerra mondiale.
- Il segretario di Stato americano George Marshall, che ha elaborato il Piano Marshall, credeva che la stabilità dei governi europei dipendesse dalla stabilità economica delle persone.
- Quando il Piano Marshall terminò, nel 1951, tutti i paesi che ricevettero aiuti videro le loro economie crescere a livelli superiori ai livelli prebellici.
- L’Unione Sovietica credeva che il Piano Marshall fosse un modo per immischiarsi negli affari interni dei paesi europei; questa convinzione ha impedito ai paesi satelliti sovietici di accettare l’assistenza dagli Stati Uniti.
Capire il Piano Marshall
Il Piano Marshall ha dato più di 13 miliardi di dollari in aiuti alle nazioni europee – compresi i suoi nemici della seconda guerra mondiale, Germania e Italia – ed è stato cruciale per rivitalizzare le loro economie postbelliche. Quando finirono i finanziamenti statunitensi, nel 1951, le economie di tutti i beneficiari europei avevano superato i livelli prebellici. Per questo motivo, il Piano Marshall è stato considerato un successo.
Marshall credeva che la stabilità dei governi europei dipendesse dalla stabilità economica delle persone. L’Europa aveva bisogno di ricostruire snodi di trasporto, strade, agricoltura, fabbriche e città che hanno subito gravi perdite durante la lunga guerra. Gli Stati Uniti erano l’unica grande potenza che non aveva subito danni durante la guerra. Aveva senso che l’America fosse il paese che avrebbe dovuto aiutare questi altri paesi a ricostruirsi.1
Gli Stati Uniti hanno proposto il Piano Marshall perché era l’unico paese della seconda guerra mondiale a non aver subito danni a causa dei combattimenti.
Storia del Piano Marshall
Marshall vedeva il comunismo come una minaccia alla stabilità europea. La sfera di influenza dell’Unione Sovietica aumentò durante la seconda guerra mondiale e le tensioni tra l’Europa orientale e occidentale si intensificarono. L’Unione Sovietica credeva che il Piano Marshall fosse un modo per immischiarsi negli affari interni dei paesi europei. Questa convinzione ha impedito ai paesi satelliti sovietici, come la Polonia e la Cecoslovacchia, di accettare l’assistenza dagli Stati Uniti. Ha anche fatto sì che, almeno in parte, l’economia dell’Unione Sovietica fosse notevolmente superata da quella dell’Europa occidentale e degli Stati Uniti.
Il piano da 13 miliardi di dollari è iniziato con spedizioni di cibo e generi di prima necessità ai porti europei nei Paesi Bassi e in Francia. Poco dopo arrivarono trattori, turbine, torni e altre attrezzature industriali, oltre al carburante per alimentare le macchine. Tra il 1948 e il 1951, i miliardi impegnati in aiuti ai paesi europei ammontavano effettivamente al 5% del prodotto interno lordo (PIL) degli Stati Uniti all’epoca.
Il Piano Marshall era più che economico. Il Segretario di Stato pensava che la cooperazione di tutte le nazioni europee avrebbe portato a una maggiore unità. La fondazione del piano ha portato alla creazione dell’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO) come alleanza difensiva contro eventuali futuri aggressori. La NATO è un’alleanza militare intergovernativa tra 30 paesi europei e nordamericani. Il trattato è stato firmato il 4 aprile 1949.
Marshall vinse il Premio Nobel per la Pace nel 1953 per i suoi sforzi, ma gli effetti duraturi del piano andarono bene nel futuro. La dipendenza dagli aiuti americani ha aperto strade commerciali tra Europa e Stati Uniti. L’appello all’unità tra le nazioni europee ha costituito l’idea alla base dell’Unione europea. Senza l’intervento americano, la vasta rete europea di ferrovie, autostrade e aeroporti non esisterebbe nella società contemporanea. Come ha detto il presidente Harry Truman, gli Stati Uniti sono stati la “prima grande nazione a nutrire e sostenere i conquistati”. Il Piano Marshall è ampiamente considerato una delle iniziative di politica estera di maggior successo dell’America e dei suoi programmi di aiuti esteri più efficaci.1
Esempi del Piano Marshall
Il Piano Marshall aveva fissato diversi obiettivi per raggiungere il suo obiettivo di prevenire la diffusione del comunismo e incoraggiare lo sviluppo di un’economia mondiale sana e stabile. Questi obiettivi includevano l’espansione della produzione agricola e industriale europea, il ripristino di un sistema di valute, bilanci e finanze solidi nei singoli paesi europei e l’incoraggiamento del commercio internazionale tra i paesi europei e tra l’Europa e il resto del mondo.
Due agenzie erano incaricate di attuare il Piano Marshall: la Economic Cooperation Administration (ECA) gestita dagli Stati Uniti e l’Organizzazione per la cooperazione economica europea gestita dall’Europa.
L’ECA ha fornito sovvenzioni a titolo definitivo a paesi che erano destinati a pagare il costo e il trasporto di merci e servizi, principalmente dagli Stati Uniti. I paesi dovevano abbinare queste sovvenzioni statunitensi con la propria valuta: per ogni dollaro di sovvenzione ricevuto dagli Stati Uniti, un dollaro della valuta del paese veniva collocato in un fondo di contropartita che poteva essere utilizzato per progetti infrastrutturali che ne avrebbero beneficiato il paese, come strade, centrali elettriche, progetti abitativi e aeroporti. I progetti contro il finanziamento dovevano essere prima approvati dalla Corte dei conti europea.
Molti storici considerano il Piano Marshall uno dei primi passi verso l’integrazione dei paesi europei. L’amministrazione Truman immaginava un sistema simile agli Stati Uniti, una sorta di “Stati Uniti d’Europa”. Molte delle 16 nazioni europee partecipanti firmarono il Trattato di Bruxelles del 1948 sulla mutua difesa, che fu il precursore della formazione della NATO nell’anno successivo.4
In Gran Bretagna, $ 2 miliardi di questi fondi di contropartita sono stati utilizzati per la riduzione del debito. Altri $ 4,8 miliardi sono stati investiti in progetti infrastrutturali: il 39% è andato a servizi di pubblica utilità, trasporti e strutture di comunicazione, inclusi progetti di energia elettrica e ferrovie;Il 14% è stato investito in agricoltura;Il 16% è stato investito nella produzione;Il 10% è stato investito nell’estrazione del carbone e in altre industrie estrattive e il 12% in strutture abitative a basso costo.
Una piccola percentuale dei fondi di contropartita potrebbe essere utilizzata anche per acquistare materie prime necessarie agli Stati Uniti o per sviluppare fonti di approvvigionamento per tali materiali. Ciò ha portato alla creazione di varie imprese, tra cui lo sviluppo del nichel in Nuova Caledonia, della cromite in Turchia e della bauxite in Giamaica.
Un altro programma del progetto Marshall ha fornito agli europei una formazione tecnica sui metodi di produzione statunitensi. Alla fine del 1951, oltre 6.000 europei si erano recati negli Stati Uniti per studiare metodi per aumentare la produzione e la stabilità.
Domande frequenti sul piano Marshall
In che modo il piano Marshall ha generato la crescita economica?
Il Piano Marshall ha generato crescita economica fornendo i fondi necessari per molti paesi europei e il Giappone per ricostruirsi. Gran parte dell’Europa occidentale è stata impoverita alla fine della seconda guerra mondiale. C’erano gravi carenze di cibo e carburante in tutta Europa e molti paesi non avevano i fondi per acquistare beni importati dagli Stati Uniti. Il piano Marshal aveva lo scopo di rafforzare la produzione e incoraggiare il commercio internazionale tra i paesi europei e tra l’Europa e il resto del mondo. Tra il 1948 e il 1952, gli Stati Uniti hanno fornito aiuti per oltre 13 miliardi di dollari a 16 nazioni.
Il piano Marshall ha avuto successo?
I programmi di aiuto inclusi nel Piano Marshall sono stati considerati senza precedenti e di successo. Durante i primi tre anni del Piano Marshall, il prodotto nazionale lordo (PNL) in Austria, Germania Ovest e Italia è cresciuto del 33,5%.(Negli anni precedenti, durante la seconda guerra mondiale, il tenore di vita dell’Europa era diminuito rapidamente.) Inoltre, nei successivi tre decenni, il tenore di vita nei paesi partecipanti è cresciuto di quasi il 150%. Una volta sull’orlo di un collasso economico, i partecipanti al Piano Marshall hanno intrapreso un’età dell’oro di crescita economica nei decenni successivi.9
In che modo il piano Marshall ha influito sulla Banca mondiale?
L’accordo di Bretton Woods ha creato il Fondo monetario internazionale e la Banca mondiale verso la fine della seconda guerra mondiale. Sotto il sistema di Bretton Woods, l’oro era la base del dollaro USA e altre valute erano ancorate al valore del dollaro USA. Mentre il sistema di Bretton Woods è stato sciolto negli anni ’70, sia il FMI che la Banca Mondiale sono rimasti pilastri forti per lo scambio di valute internazionali.
La Banca mondiale è stata originariamente creata per fornire aiuti ai paesi europei nel periodo della ricostruzione del dopoguerra. Tuttavia, il ruolo della banca è stato rapidamente sostituito dopo l’istituzione del Piano Marshall perché le istituzioni del Piano Marshall hanno guidato le relazioni monetarie internazionali del dopoguerra.
Qual era il piano Molotov?
Il ministro degli Esteri sovietico VM Molotov ha abbandonato i negoziati con i governi britannico e francese e, alla fine, ha finito per rifiutare l’estensione degli aiuti all’Unione Sovietica offerta attraverso il Piano Marshall. Le obiezioni sovietiche al piano Marshall erano molte, ma soprattutto erano irremovibili sul fatto che la Germania non riceveva alcun aiuto attraverso il piano. Sfortunatamente, i rappresentanti britannici e francesi non hanno condiviso le stesse obiezioni.
L’Unione Sovietica fece quindi pressioni sui suoi alleati dell’Europa orientale affinché rifiutassero tutta l’assistenza del Piano Marshall. Alla fine, hanno avuto successo perché nessuno dei satelliti sovietici ha partecipato al Piano Marshall.
Nel 1947 l’Unione Sovietica introdusse un piano per fornire aiuti ai suoi alleati nell’Europa orientale. Hanno chiamato questo piano il piano Molotov. Nell’ambito del Piano Molotov, è stato creato il Consiglio di mutua assistenza economica (COMECON), un sistema di accordi commerciali bilaterali e un’alleanza economica tra i paesi socialisti del blocco orientale.
Cosa avevano in comune la dottrina Truman e il piano Marshall?
La Dottrina Truman era un precursore del Piano Marshall. Nel marzo 1947, il presidente Harry Truman annunciò la sua intenzione di autorizzare 400 milioni di dollari in aiuti di emergenza a paesi che potrebbero cadere vittime dell’influenza del comunismo se non fossero stati forniti di sostegno sotto forma di aiuti esteri. Questi paesi includevano Grecia e Turchia. Poi, nel giugno 1947, il Segretario di Stato George Marshall propose l’estensione di una massiccia assistenza economica a tutta l’Europa. Il piano di Marshall, che si chiamava European Recovery Project (meglio noto come Piano Marshall), fu quello attuato dopo l’autorizzazione del Congresso degli Stati Uniti.