Organizzazione internazionale del lavoro (ILO)

Cos’è l’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO)?

L’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) èun’agenzia delle Nazioni Unite (ONU). L’obiettivo dell’ILO è promuovere la giustizia sociale ed economica stabilendo standard internazionali di lavoro. L’ILO ha 187 Stati membri e ha sede a Ginevra, Svizzera, con circa 40 uffici sul campo in tutto il mondo. Gli standard sostenuti dall’ILO sono ampiamente intesi a garantire un lavoro accessibile, produttivo e sostenibile in tutto il mondo in condizioni di libertà, equità, sicurezza e dignità.12

Punti chiave

• L’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) è un’agenzia delle Nazioni Unite (ONU).
• L’obiettivo dell’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) è promuovere la giustizia sociale ed economica stabilendo standard internazionali di lavoro.
• Le convenzioni e i protocolli dell’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO) contribuiscono in modo determinante al diritto internazionale del lavoro.

Capire l’ILO

L’Organizzazione Internazionale del Lavoro (ILO) è stata fondata nel 1919 sotto la Società delle Nazioni e incorporata nell’ONU come agenzia specializzata nel 1946. L’ILO è la prima e la più antica agenzia specializzata dell’ONU L’obiettivo dell’organizzazione èquello di fungere da forza unificante tra governi, imprese e lavoratori. Sottolinea la necessità che i lavoratori godano di condizioni di libertà, equità, sicurezza e dignità umana attraverso il loro impiego.

L’ILO promuove gli standard internazionali del lavoro attraverso i suoi uffici sul campo in Africa, America Latina e Caraibi, Stati arabi, Asia e Pacifico, Europa e Asia centrale. L’organizzazione fornisce formazione su standard occupazionali equi, offre cooperazione tecnica per progetti nei paesi partner, analizza le statistiche sul lavoro e pubblica ricerche correlate e tiene regolarmente eventi e conferenze per esaminare questioni sociali e lavorative critiche. L’ILO ha ricevuto il Premio Nobel per la Pace nel 1969. L’organizzazione è stata riconosciuta per il miglioramento della fraternità e della pace tra le nazioni, per il lavoro dignitoso e la giustizia per i lavoratori e per la fornitura di assistenza tecnica alle nazioni in via di sviluppo.5

Le norme sul lavoro stabilite dall’ILO sono state pubblicate in 190 convenzioni e sei protocolli. Questi standard riconoscono il diritto alla  contrattazione collettiva, al tentativo di eliminare il lavoro forzato o obbligatorio e di abolire il lavoro minorile ed eliminare gli atti di discriminazione in relazione al lavoro e all’occupazione. Di conseguenza, i protocolli e le convenzioni dell’ILO contribuiscono in modo determinante al diritto internazionale del lavoro.

L’organizzazione ha una struttura a tre livelli che riunisce governi, datori di lavoro e lavoratori. I tre organi principali dell’ILO sono la Conferenza internazionale del lavoro, l’organo direttivo e l’Ufficio internazionale del lavoro. La Conferenza Internazionale del Lavoro si riunisce ogni anno per formulare norme internazionali sul lavoro;l’organo direttivo si riunisce tre volte all’anno, fungendo da consiglio esecutivo e decidendo la politica e il bilancio dell’agenzia;e l’Ufficio internazionale del lavoro è il segretariato permanente che amministra l’organizzazione e implementa le attività.

Elenco ILO degli standard internazionali del lavoro

Si tratta di strumenti legali creati da governi, datori di lavoro e lavoratori che stabiliscono principi e diritti di base sul lavoro. Prendono la forma di convenzioni / protocolli, che sono trattati internazionali legalmente vincolanti ratificati dagli Stati membri, o di raccomandazioni, che sono linee guida non vincolanti. I primi sono creati e adottati durante l’annuale Conferenza internazionale del lavoro, dopo di che devono essere ratificati dagli organi di governo, come un parlamento o un congresso, degli Stati membri. Esistono otto convenzioni fondamentali:

1. Convenzione sulla libertà di associazione e sulla protezione del diritto di organizzazione, 1948 (n. 87)
2. Convenzione sul diritto di organizzazione e contrattazione collettiva, 1949 (n. 98)
3. Convenzione sul lavoro forzato, 1930 (n. 29) (e relativo protocollo del 2014)
4. Convenzione sull’abolizione del lavoro forzato, 1957 (n. 105)
5. Convenzione sull’età minima, 1973 (n. 138)
6. Convenzione sulle forme peggiori di lavoro minorile, 1999 (n. 182)
7. Convenzione sulla parità di retribuzione, 1951 (n. 100)
8. Convenzione sulla discriminazione (impiego e professione), 1958 (n. 111)

Esistono anche quattro convenzioni di governance, considerate importanti per “il funzionamento del sistema internazionale di norme del lavoro”:

1. Convenzione sull’ispezione del lavoro, 1947 (n. 81)
2. Convenzione sulla politica dell’occupazione, 1964 (n. 122)
3. Convenzione sull’ispezione del lavoro (agricoltura), 1969 (n. 129)
4. Convenzione sulla consultazione tripartita (norme internazionali sul lavoro), 1976 (n. 144)

Programmi ILO

L’ILO ha consolidato i suoi attuali progetti tecnici in cinque “programmi faro progettati per migliorare l’efficienza e l’impatto della sua cooperazione allo sviluppo con i suoi componenti su scala globale”. Questi programmi sono:

BetterWork

Dedicato al miglioramento delle condizioni di lavoro nelle fabbriche delle industrie dell’abbigliamento e delle calzature, questo programma è gestito congiuntamente con International Finance Corporation del Gruppo della Banca Mondiale. L’enfasi è su “miglioramenti duraturi piuttosto che soluzioni rapide” e coinvolge otto paesi in tre continenti, lavorando direttamente con 1.250 fabbriche e oltre 1,5 milioni di lavoratori. L’obiettivo del programma è “dimostrare che un lavoro sicuro e dignitoso significa fabbriche più produttive e un modello di business più redditizio a vantaggio di lavoratori, manager, paesi e consumatori.”

Programma faro globale sulla costruzione di pavimenti di protezione speciale (SPF) per tutti

Questo programma è stato lanciato nel 2016 e la sua intenzione a lungo termine è “estendere la protezione sociale ai cinque miliardi di persone che sono parzialmente coperte o che vivono senza protezione sociale e la dignità che essa offre”.

Secondo l’ILO, il 73% della popolazione mondiale è priva di protezione sociale, con cinque miliardi di persone che vivono con ansia quotidiana. L’ILO spera di cambiare la situazione creando “sistemi e misure di protezione sociale appropriati a livello nazionale per tutti, compresi i piani”. Sosterrà i governi, le confederazioni dei lavoratori e dei datori di lavoro e le organizzazioni della società civile in 21 paesi, in collaborazione con altre agenzie delle Nazioni Unite.

Il primo obiettivo del programma faro globale era quello di “cambiare 130 milioni di vite entro il 2020 istituendo sistemi di protezione sociale globali in 21 paesi e conducendo una campagna globale di sviluppo della conoscenza e istruzione”. A partire dall’aprile 2021, il sito Web non fornisce alcuna indicazione sul raggiungimento o meno di tale obiettivo.

Con l’avvento della pandemia COVID-19, ha anche accettato la sfida di includere le risposte dei paesi alla pandemia nella sua missione di proteggere i lavoratori.

Programma internazionale per l’eliminazione del lavoro minorile e del lavoro forzato (IPEC +)

Secondo l’ILO, ci sono 152 milioni di bambini che svolgono lavoro minorile, 40 milioni di uomini, donne e bambini in “schiavitù moderna”, 24,9 milioni di persone in lavori forzati e 15,4 milioni di persone in matrimoni forzati. Questo programma spera di porre fine a questi flagelli. Si tratta di un programma relativamente nuovo che combina due programmi più anziani sul lavoro minorile e sul lavoro forzato. IPEC + collabora con governi, datori di lavoro e lavoratori per:

• Rafforzare la capacità tecnica e di governance per creare cambiamenti trasformativi nelle istituzioni, nelle leggi e nelle pratiche pubbliche a tutti i livelli
• Incoraggiare un impegno e una cooperazione efficaci tra i componenti e le altre parti interessate
• Ampliare in modo significativo la conoscenza e la consulenza e le informazioni orientate alle politiche

Gli obiettivi sono l’eliminazione del lavoro minorile entro il 2025 e la fine del lavoro forzato e della tratta di esseri umani entro il 2030, in conformità con l’Agenda per lo sviluppo sostenibile 2030 delle Nazioni Unite, adottata nel 2015.

Sicurezza e salute per tutti

Originariamente conosciuto come il programma Global Action for Prevention on Occupational Safety and Health (GAP-OSH), aveva lo scopo di “migliorare la salute e la sicurezza dei lavoratori nelle piccole e medie imprese promuovendo una cultura globale della prevenzione”. Creato nel 2016, è attivo in 15 paesi e nel mondo.

Secondo l’ILO, 2,78 milioni di lavoratori muoiono ogni anno per infortuni e malattie professionali e altri 374 milioni soffrono di malattie non mortali. Le giornate lavorative perse rappresentano quasi il 4% del prodotto interno lordo (PIL) annuale mondiale. I suoi obiettivi particolari sono:

• Settori pericolosi, come l’agricoltura e l’edilizia
• Lavoratori con maggiore vulnerabilità agli infortuni e alle malattie professionali, compresi i giovani lavoratori (15-24 anni), le donne e i lavoratori migranti
• Piccole e medie imprese
• Catene di fornitura globali

Con l’avvento del COVID-19, è stato riproposto per offrire “una serie di interventi su misura per affrontare le esigenze di sicurezza e salute immediate ea lungo termine dei componenti correlati a COVID-19”.

Lavori per la pace e la resilienza

Questo programma si concentra sulla creazione di posti di lavoro nei paesi in cui sono presenti conflitti e disastri, con un’enfasi sull’occupazione per i giovani e le donne. I suoi obiettivi chiave, che spera di raggiungere attraverso la costruzione di istituzioni, il dialogo sociale e la definizione di principi e diritti fondamentali sul lavoro, sono:

• Fornire la creazione diretta di posti di lavoro e la sicurezza del reddito
• Migliorare le competenze per l’occupabilità
• Sostegno al lavoro autonomo, alle imprese e alle cooperative
• Colmare la domanda e l’offerta di lavoro

24 milioni

Il numero di nuovi posti di lavoro che potrebbero essere creati in tutto il mondo attraverso la transizione verso un’economia verde.

Il futuro dell’Organizzazione internazionale del lavoro (ILO)

Nel 2019 l’ILO si è riunita per la Commissione globale sul futuro del lavoro. In preparazione alla conferenza, circa 110 paesi hanno partecipato a dialoghi a livello regionale e nazionale. Il rapporto che ne è seguito ha formulato raccomandazioni per i governi su come affrontare al meglio le sfide dell’ambiente lavorativo del 21 ° secolo. Tra queste raccomandazioni c’erano una garanzia di lavoro universale, protezione sociale dalla nascita alla vecchiaia e il diritto all’apprendimento permanente.

L’ILO ha inoltre valutato quale impattoavrebbeuna transizione verso un’economia verde sull’occupazione. Secondo l’ILO, se vengono messe in atto le giuste politiche,una transizione verso un’economia più verde potrebbe creare 24 milioni di nuovi posti di lavoro in tutto il mondo entro il 2030.