Soffitto del debito
Cos’è un tetto del debito?
Il tetto del debito è l’importo massimo che gli Stati Uniti possono prendere in prestito cumulativamente emettendo obbligazioni. Il tetto del debito è stato creato ai sensi del Second Liberty Bond Act del 1917 ed è anche noto come “limite di debito” o “limite di debito legale”. Se default sul debito del governo degli Stati Uniti.
Capire il tetto del debito
Prima che venisse creato il tetto del debito, il presidente aveva il potere libero sulle finanze del paese. Nel 1917, il tetto del debito è stato creato durante la prima guerra mondiale per ritenere il presidente fiscalmente responsabile. Nel tempo, il tetto del debito è stato innalzato ogni volta che gli Stati Uniti si sono avvicinati al limite. Raggiungendo il limite e non pagando gli interessi agli obbligazionisti, gli Stati Uniti sarebbero inadempienti, abbassando il proprio rating di credito e aumentando il costo del proprio debito.
Punti chiave
- Il tetto del debito è l’importo massimo che il governo degli Stati Uniti può prendere in prestito emettendo obbligazioni.
- Quando viene raggiunto il tetto del debito, il Dipartimento del Tesoro deve trovare altri modi per pagare le spese. Altrimenti, c’è il rischio che gli Stati Uniti andranno in default sul proprio debito.
- Il tetto del debito è stato innalzato o sospeso più volte per evitare il rischio di insolvenza.
- Ci sono state una serie di prove dei conti sul tetto del debito, alcune delle quali hanno portato a chiusure del governo. Il conflitto è di solito tra la Casa Bianca e il Congresso e il tetto del debito viene utilizzato come leva per spingere le agende di bilancio.
- Nell’agosto 2019, l’ex presidente Trump ha firmato un disegno di legge per sospendere il tetto del debito per due anni fino a luglio 2021.
C’è stata polemica sul fatto che il tetto del debito sia costituzionale. Secondo il quattordicesimo emendamento della Costituzione, “la validità del debito pubblico degli Stati Uniti, autorizzato dalla legge… non deve essere messa in discussione”. La maggior parte dei paesi democratici non ha un tetto al debito, rendendo gli Stati Uniti una delle poche eccezioni.
Vantaggi e svantaggi del tetto del debito
L’implementazione di un tetto del debito è pratico, consentendo al Tesoro degli Stati Uniti di emettere facilmente debito senza che il Congresso approvi ogni volta che il governo federale ha avuto bisogno di emettere debito. Poiché il Congresso tiene i cordoni della borsa, questo processo diventava spesso macchinoso. Con un tetto del debito, esistono i limiti per un processo di approvazione monetaria più efficiente.
Tuttavia, il tetto del debito è stato notoriamente fluido e sollevato alcune volte, sollevando dubbi sull’efficacia del tetto del debito. Gli Stati Uniti hanno raggiunto livelli record di debito nel tempo.
Professionisti
- Tiene sotto controllo le finanze della nazione
- Il debito può essere utilizzato per finanziare le operazioni del governo degli Stati Uniti.
- Il tetto del debito migliora l’efficienza nella capacità del governo di finanziare gli obblighi, inclusi i benefici di previdenza sociale e Medicare.
Contro
- Una volta raggiunto il limite, il tetto del debito continua ad aumentare.
- Il rischio di insolvenza e il mancato pagamento degli interessi agli obbligazionisti abbassa il rating di credito degli Stati Uniti e aumenta il costo del debito
- Polemica sulla costituzionalità del tetto del debito
Timeline del soffitto del debito
Ci sono state una serie di prove dei conti sul tetto del debito, alcune delle quali hanno portato a chiusure del governo. Il conflitto è di solito tra la Casa Bianca e il Congresso e il tetto del debito viene utilizzato come leva per spingere le agende di bilancio.
Ad esempio, nel 1995, il congresso repubblicano – vocalizzato dall’allora presidente della Camera Newt Gingrich – usò la minaccia di rifiutarsi di consentire un aumento del tetto del debito per negoziare maggiori tagli alla spesa pubblica. Il presidente Clinton ha rifiutato, il che ha portato alla chiusura del governo. La Casa Bianca e il Congresso alla fine hanno concordato un bilancio in pareggio con modesti tagli alla spesa e aumenti delle tasse.
Tetto del debito durante l’amministrazione Obama
Il presidente Obama ha affrontato problemi simili durante i suoi mandati come presidente. Nella crisi del tetto del debito del 2011, i repubblicani al Congresso hanno chiesto riduzioni del deficit per approvare un aumento del tetto del debito. Durante questo periodo, il debito del Tesoro degli Stati Uniti è stato privato del suo rating tripla A da Standard & Poor’s, un rating che aveva mantenuto per più di 70 anni.
Nel 2013, il governo è stato chiuso per 16 giorni dopo che i repubblicani conservatori hanno tentato di disintossicare l’ Affordable Care Act facendo leva sul tetto del debito. Un accordo per sospendere il limite del debito è stato approvato entro un giorno, quando si stimava che il Tesoro avesse esaurito i soldi.
Il tetto del debito è stato nuovamente aumentato nel 2014, 2015 e all’inizio del 2017. Nel settembre 2017, con un debito degli Stati Uniti superiore a 20 trilioni di dollari per la prima volta, l’ex presidente Trump ha firmato un disegno di legge che estende il tetto del debito fino all’8 dicembre 2017. Il tetto è stato successivamente sospeso per tredici mesi come parte di un disegno di legge emanato a febbraio. 2018. Il tetto è entrato in vigore, ed è stato aumentato, di nuovo nel marzo 2019, quando il debito del governo degli Stati Uniti ha superato i 22 trilioni di dollari.
Nell’agosto 2019, l’ex presidente Trump ha firmato il Bipartisan Budget Act del 2019 che sospendeva il tetto del debito fino al 31 luglio 2021. La legislazione ha anche revocato i limiti di spesa sui bilanci delle agenzie federali, garantendo al contempo che il governo potesse pagare i suoi conti a breve termine. La sospensione del tetto in questo modo ha eliminato il rischio di insolvenza per altri due anni, aumentando la spesa a 320 miliardi di dollari per gli anni fiscali 2020 e 2021.
Nell’aprile 2021, il debito degli Stati Uniti ha superato per la prima volta i 28 trilioni di dollari.
Domande frequenti sul tetto del debito
Qual è l’attuale tetto del debito?
L’attuale tetto del debito è stato sospeso dall’ex presidente Trump fino a luglio 2021.
Quante volte è stato innalzato il tetto del debito?
Secondo il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti, il tetto del debito è stato aumentato, esteso o rivisto 78 volte diverse dal 1960. Ciò è accaduto 49 volte sotto i presidenti repubblicani e 29 volte sotto i presidenti democratici.
Chi controlla il tetto del debito?
Il tetto del debito è approvato dal Congresso.
Cosa succede se il debito diventa troppo alto?
Raggiungere il limite del debito e non pagare gli interessi agli obbligazionisti avrebbe gravi conseguenze economiche. Il governo degli Stati Uniti sarebbe in default, abbassando il suo rating di credito e aumentando il costo del suo debito. Ciò getterebbe l’economia statunitense in tilt.
C’è un limite al debito nazionale?
Il tetto del debito è il limite fissato all’ammontare del debito che il governo degli Stati Uniti può contrarre. All’8 aprile 2021, il debito nazionale degli Stati Uniti era di $ 28,1 trilioni e in aumento.
La linea di fondo
Il tetto del debito è stato creato durante la prima guerra mondiale per regolare la spesa del governo degli Stati Uniti e per mantenere il Tesoro e il presidente degli Stati Uniti fiscalmente responsabili. Da allora, il tetto del debito è stato aumentato o rivisto 78 volte al fine di evitare la possibilità di insolvenza e mantenere in funzione l’economia statunitense, senza che il Congresso si rivolga ad altre opzioni, nonostante le domande sull’efficacia del tetto del debito.