Legge sulla concorrenza nei contratti (CICA)
Qual è la legge sulla concorrenza nei contratti?
Competition In Contracting Act è una politica stabilita dal Congresso nel 1984 per incoraggiare la concorrenza per i contratti governativi. L’idea alla base della politica è che la maggiore concorrenza si tradurrà in maggiori risparmi per il governo attraverso prezzi più competitivi. La legge si applica a tutte le sollecitazioni per offerte emesse dopo il 1 aprile 1985.
Comprensione della legge sulla concorrenza nei contratti (CICA)
La CICA prevede una piena e aperta concorrenza nell’aggiudicazione degli appalti pubblici. La procedura include offerte sigillate e proposte competitive. CICA impone che qualsiasi contratto che dovrebbe essere superiore a $ 25.000 deve essere pubblicizzato almeno 15 giorni prima della richiesta di offerta. Questa pubblicità ha lo scopo di aumentare il numero di offerenti in competizione per contratti governativi, consentendo così una concorrenza aperta e piena. La CICA ha richiesto al governo di seguire queste procedure con limitate eccezioni; qualsiasi partenza dalla CICA deve essere documentata e approvata dal funzionario governativo competente.
Come funziona CICA
“La teoria era che una maggiore concorrenza per gli appalti ridurrebbe i costi e consentirebbe a più piccole imprese di vincere contratti con il governo federale. Secondo la CICA tutti gli appalti devono essere competitivi come completi e aperti in modo che qualsiasi azienda qualificata possa presentare un’offerta”, secondo la General Services Administration, agenzia indipendente incaricata di IU. S. Procura del governo.
CICA richiede che ogni agenzia e attività di procurement stabilisca un “sostenitore della concorrenza” all’interno della sua organizzazione per esaminare e contestare qualsiasi appalto che limiti la concorrenza. A livello del Congresso, è stata istituita una nuova sottocommissione del Senato per supervisionare l’attuazione della CICA e incoraggiare la concorrenza per i contratti governativi.
La CICA ha anche stabilito che una protesta prima dell’aggiudicazione del contratto al Government Accountability Office (GAO) causerà la sospensione del premio fino a quando il GAO non avrà stabilito la protesta. Ha stabilito un termine di 90 giorni lavorativi per GAO per emettere una sentenza o 45 giorni di calendario se l’opzione espressa è richiesta da una delle parti.
Questa disposizione è stata un punto di contesa nel corso degli anni a causa di proteste frivole presentate, secondo un documento di ricerca pubblicato sul Journal of Contract Management.”Mentre proteste legittime mettono alla prova l’integrità del processo di aggiudicazione, proteste frivole mettono alla prova solo la volontà litigiosa del governo e degli appaltatori di successo. Quando gli appaltatori presentano proteste frivole stanno sfruttando il meccanismo di protesta per impedire la concorrenza. Ex Office of Procurement Policy (OFPP) Amministratore Steven Kelman è stato un critico di questo sfruttamento. Ha scoperto che le proteste richiedevano tempo e denaro, rendevano le agenzie eccessivamente avverse al rischio e diminuivano la buona volontà e la collaborazione. In altre parole, le proteste interrompono il rapporto governo-appaltatore “.